http://www.russia-today.ru/ ru Общественно-политический журнал Федерального Собрания - Парламента РФ http://www.russia-today.ru/yandexlogo.gif http://www.russia-today.ru/ DataLife Engine http://www.russia-today.ru/v_konce_nomera/3175-uglich-zimy-ocharovane.html В конце номера Wed, 25 Jan 2012 16:22:08 +0400 Любимые зимние праздники — ново­годние елки, рождественские балы, свер­кающие огнями катки, катанье с горки, купание в крещенские морозы... Как ис­кренне им умеют радоваться в русской глубинке, мы убедились, побывав в ста­ринном Угличе. Славный город на Волге — жемчужина Золотого кольца России с более чем тысячелетней историей. Для Рюриковичей он был летней резиденци­ей, для Романовых — родовым гнездом, матерью царя Михаила Федоровича была угличанка Ксения Шестова. Здесь на 50 тысяч жителей — 167 памятников истории и культуры, два десятка музе­ев. Гостеприимный, бережно хранящий и преумножающий народные традиции Углич по праву называют «душой рус­ской провинции»...   Елка на Успенской площади Юлия ЗАХВАТОВАФото Игоря САМОХВАЛОВА http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3174-teatralnyj-roman.html Общество Wed, 25 Jan 2012 16:19:29 +0400 Театральный роман   Литератор, сценарист известнейших кинофильмов, драматург и режиссер — все эти ипостаси слились в творческой биографии Рустама ИБРАГИМБЕКОВА. Его нынешний приезд в Москву связан с десятилетием театра «ИБРУС»,    успешно собирающего зрителей Баку и Москвы, и с фестивалем постановок, в котором автор предстал сразу в трех амплуа. Ибрагимбеков основал этот театр, сам пишет для него и сам ставит спектакли. Подобные примеры в истории сценического искусства бывали, хотя чрезвычайно редко. Но труппа, играющая одни и те же пьесы на двух языках — русском и азербайджанском, — вправе претендовать на уникальность.     — Театр в России долгое время был боль­ше чем просто театр. Он заменял цер­ковь, где принято думать о вечном, и дополнял доверительные кухонные по­сиделки, на которых можно было гово­рить о чем думаешь. Времена эти ушли. Могут они когда-нибудь вернуться, и если могут, то при каких обстоятель­ствах? — Когда-то в России и поэт был боль­ше, чем поэт. Вообще и искусство тогда было чем-то большим, чем искусство. В остальных частях света это проявлялось, возможно, не столь очевидно, но уваже­ние к искусству было везде. К сожалению, во всем мире ситуация резко изменилась, и связано это с увеличением числа людей, живущих на земле. Когда людей много, включаются другие методы жизни — по­является конвейер, тираж. Возникает не­обходимость производить некий «про­дукт» во все большем количестве, чтобы наделить им всех желающих. Мебель, сделанная столяром-красно­деревщиком, очень отличается от фабрич­ной. Если главным становится тираж, цен­ность работы мастера резко падает. Не убежден, что театр займет такое же важ­ное положение в жизни людей, как во вре­мена Мольера или Шекспира или даже в первой половине прошлого века в России. Но я абсолютно убежден, что он останет­ся и будет незаменим. Потому что для не­которой избранной части человечества, которая по-прежнему будет исповедовать высо­кие культурные ценности, он останется храмом, высокой религией. — Если продолжить сравнение, то для истинно верующего храм может все — утешить в горе, поддер­жать в трудную минуту, подсказать ответ на вопрос, на который сам чело­век ответить не может. Что может и чего не может современный театр? - Очень важно, чтобы под оболочкой театра оставалась подлинная атмосфера храма. В Москве многие театры, увы, де­лают вид, что остаются храмами, но на са­мом деле просто развлекают публику. Без этого тоже нельзя, но имеет ли этот вид сценической деятельности отношение к высокому искусству? Когда человек уста­ет от ежедневных тягот, то он приходит в театр за надеждой, поддержкой, душевной силой. Если в театре есть такая установка, то он остается храмом. А если он главным образом хочет развлечь людей и зарабо­тать деньги, это храм, где молятся другим богам. — Вы никогда не страдали от невос­требованности в качестве драматур­га, но все же рискнули создать соб­ственный авторский театр... — Ну сыграют мою пьесу в хорошем московском театре — успех и впечатления останутся в пределах столицы России, поставят пьесу в Баку — ситуация бу­дет такой же. Поэтому мне захотелось иметь театр, который, с одной сторо­ны, более или менее точно выражал то, что я хочу сказать, а с другой, су­ществовал бы вне конкретного теа­трального пространства. Наш театр «ИБРУС» много ездит по миру, везде находя внимательного, вдумчивого, мыслящего зрителя. В труппе всего семь человек, так что на подъем мы достаточно легки, что по нынешним временам очень важно — большую по­становку с двумя десятками действую­щих лиц так просто по свету не пока­таешь... Родиной театра считаю Англию, но вот театральным центром мира для меня остается Москва. И для меня очень важно, что, с одной стороны, я продолжаю существовать в городе, где прошло мое становление как писателя и сценариста, а с другой стороны, я хо­чу притянуть сюда еще и землю, где я родился и сформировался. Пом­ните, герой одного из рассказов Бабеля говорил, что любить русскую женщину — это все равно что одной ру­кой держаться за землю, а другой — за небеса. — Ваш драматургический дебют на московской сце­не состоялся почти со­рок лет назад. Как вам удалось легко и, казалось бы, без особых усилий завоевать престижную площадку Театра име­ни Евгения Вахтангова, затем и много других сцен? - Началось, как это обычно и бывает, случай­но. Надо сказать, что со­ветский театр я не очень любил, он мне казался уж слишком пафосным. Но кто-то дал Георгию Алек­сандровичу Товстоногову мою повесть, а тот заказал мне пьесу и даже заключил договор. Называлась она «Женщина за зеленой две­рью». Однако в то время Геор­гий Александрович на какое-то время уходил из БДТ, поэтому не без легкого скандала я отдал ее в Вахтан­говский театр. Дальше — больше. Ска­жем, пьесу «Похожий на льва» поста­вили в ста театрах. Все это продолжа­лось лет десять. Потом я написал пару пьес не хуже, но по разным причинам они не пошли. Я переключился на ки­нематограф, но и прозу продолжал пи­сать. Однажды меня позвали поставить в Бакинском театре русской драмы пару спектаклей. Потом пригласили в качестве постановщика в Стамбуль­ский муниципальный театр. Я втянул­ся, почувствовал вкус к режиссуре. И вот выяснилось, что я знаю про своих персонажей то, что ни один режиссер не знает. А актеру очень важно, чтобы режиссер ставил перед ним как можно более четкую, но глубокую задачу.Так десять лет назад в Баку образо­валась группа актеров, свободно владе­ющих и русским, и азербайджанским. Наверное, это последнее поколение двуязычных актеров у нас в Азер­байджане. И я понял: если я не создам для них театр, этого не сделает никто. С самого начала задумывалось, что «Ибрус» будет существовать на двух площадках — в Баку и Москве. И вот на десятом году существования нашего те­атра это, кажется, удалось. — Вы живете на две страны. Кем вы себя ощущаете в большей мере? — Я всегда говорю, что граница между Россией и Азербайджаном про­ходит через мое сердце. И поэтому я очень внимательно слежу за всеми вы­ходками наших политиков. Для них взаимоотношения России и Азербайд­жана — это проблемы экономики, по­литики, власти, а для меня — вся моя жизнь. Я азербайджанец, выросший на русской культуре. Я с удовольстви­ем работаю в России: ставлю в русском театре, пишу для русского кинемато­графа, но это не означает, что я пере­стал быть азербайджанцем. Феномен Советского Союза именно в том, что выросло несколько поколений людей, которые, оставаясь людьми своего эт­носа, приобщились к великой русской культуре, а через нее и к мировой. — Творческому человеку неизбежно приходится сталкиваться с мно­жеством проблем. Что помогает их преодолевать? — То, что помогает мне в жизни во­обще. Время от времени я начинаю подозревать себя в некотором прими­тивизме. Людям тонким, рефлектиру­ющим, полагается реагировать на то, что происходит вокруг них — им пола­гается уставать, отчаиваться, опускать руки, скорбеть, а меня потрясает этот бесконечный глуповатый оптимизм, который во мне существует несмотря ни на что. Сам себе задаю вопрос — сколь­ко можно радоваться тому, что у тебя есть возможность что-то делать, вооб­ще радоваться жизни. Театр, сценарии, литература — это ведь далеко не все, что у меня есть. У меня есть личная жизнь, есть близкие люди. В Америке люди живут, чтобы работать, а мы все-таки работаем, чтобы жить. Это мой принцип. Когда я чувствую, что работа занимает слишком много сил и време­ни, то сам себе говорю: хватит. Для ме­ня трудоголик такой же больной чело­век, как наркоман. И тот и другой за­бывают о реальной жизни вокруг них. И разница не принципиальна: и в том, и в другом случае разрушается и лич­ность, и здоровье, только с разной сте­пенью пагубности. — Ваши спектакли часто развора­чиваются как дуэль двух существ, отправленных Богом на землю, — Мужчины и Женщины. Обычно го­ворят, что существа эти слишком разные — и психологически, и биоло­гически, а потому никогда друг друга не поймут. — У них разные миссии. Этим все и определяется. Мужчина в каком-то смысле — это та пыльца, которая осе­дает на цветах и оплодотворяет их. Поэтому, если мужчина ведет себя не­сколько легкомысленно, его нельзя за это жестко судить, потому что его за­дача именно в этом. А когда женщина начинает пытаться стать пыльцой, мне кажется, это неправильно. Все-таки миссия женщины — продолжать чело­веческий род. Как бы она ни была ве­села, легкомысленна. А мужчина дол­жен помочь ей в этом. Мужчина дол­жен быть мужчиной.  Беседовали Олег Дзюба и Виктория Пешкова http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3173-nebo-i-nebesa-aviakonstruktora-sikorskogo.html Общество Wed, 25 Jan 2012 16:16:20 +0400 Небо и Небеса авиаконструктора Сикорского   В Санкт-Петербурге на художественном совете одобрен проект памятника выдающемуся российскому авиаконструктору Игорю Сикорскому. Скульпторы хотели бы видеть монументальное сооружение в память национального героя, с которым связывается становление воздухоплавания в России, однако семья Сикорских желала бы поставить что-то более камерное, более «домашнее». «Сейчас идет согласование позиций, — говорит народный художник России Альберт Чаркин, — поскольку интересы родных и близких конструктора, а именно они будут финансировать проект, не могут быть не учтены».     Его взлет Игорь Сикорский родился 25 мая (6 июня) 1889 года в Киеве. По окон­чании общеобразовательных классов он покидает петербургский Морской корпус, чтобы поступить в высшее тех­ническое заведение. Молодой Сикор-ский уезжает учиться в Париж, в Тех­ническую школу, а через год приезжает в Киев и поступает в Политехнический институт. Его все более и более привлекает конструирование новой на то время техники — самолетов. По-настоящему серьезный успех к нему пришел весной 1911 года, когда был построен С-5, ко­торый превосходил предшествующие аэропланы по размерам и мощности си­ловой установки. На этом биплане Сикорский установил четыре всероссий­ских летных рекорда, и тогда газеты прозвали его «русским Фарманом».В 1912 году двадцатитрехлетний изобретатель получает из столицы им­перии сразу два лестных предложения. Первое — занять должность главного инженера в создаваемой военно-мор­ской авиации, второе — стать конструк­тором только что образованного возду­хоплавательного отделения акционер­ного общества «Русско-Балтийский ва­гонный завод» (РБВЗ). Он принял оба и переехал в Петербург, где отдает себя полностью работе на заводе. Ему было суждено дать жизнь одно­му из самых величайших авиатворений того времени — «Русскому витязю». Воздушный пионер положил начало новому направлению в авиации — тя­желому самолетостроению. Дальней­шее развитие конструкции дало стране четырехмоторного «Илью Муромца», который поднялся в воздух в декабре 1913 года. Создание многомоторных самоле­тов принесло Сикорскому заслужен­ную славу. Но вот парадокс: государ­ство признало заслуги авиаконструк­тора по умножению мощи страны, а революция — нет! Сумасшедший 1917 год бесконечными митингами и за­бастовками останавливает все работы на «Русско-Балте». В 1918 году Игорь Иванович принимает решение поки­нуть Отечество. Англия, Франция, в 1919 году он приезжает в США. Через четыре года ему удалось сколотить компанию русских эмигрантов, при­частных к авиации, — инженеров, рабочих и летчиков. Они составили ко­стяк учрежденной маленькой самоле­тостроительной фирмы. Вскоре дела пошли в гору: «русская фирма», переименованная в «Сикор-ский Авиэйшн Корпорейшн», получи­ла много заказов и «встала на крыло», перебравшись на собственный завод в Стратфорде (штат Коннектикут). 14 сентября 1939 года первый экспери­ментальный геликоптер Сикорского поднял в воздух бывший кавалерий­ский генерал К. Агоев. Аппарат имел одновинтовую схему с автоматом пе­рекоса и хвостовым рулевым винтом. Ныне эта схема — классическая, по ней построено свыше 90 процентов верто­летов всего мира. Особенно большой успех выпал на долю послевоенного 5-51. Он широко применялся во многих государствах, но отличился этот вертолет в операци­ях по спасению человеческих жизней. Подчеркнем: именно такое назначение Сикорский считал главным для вин­токрылых машин. Одна из лучших его машин поднялась в воздух в 1954 году. Это был 5-58, который по своим лет-но-техническим и экономическим ха­рактеристикам превзошел все аналоги своего времени. За свою жизнь он был удостоен мно­жества почетных званий. А вот на ро­дине имя создателя «Русского витязя» и «Ильи Муромца» было под запретом. Кроме маловразумительной информа­ции о предложении вернуться в СССР в 1938 году и определения «авиацион­ная белогвардейщина», о выдающемся русском конструкторе ничего не гово­рилось. И все-таки имя Сикорского верну­лось на родину. В 1989 году в Киеве на доме, где он родился и вырос, повеси­ли мемориальную табличку. Через во­семь лет, в 2007-м, его именем назвали одну из площадей в Санкт-Петербурге. И еще о памяти. В Петербурге — масса безликих наименований, никому ни о чем не говорящих, например, одну из будущих новых станций метро хотят назвать «Международной». Что петер­буржцам в таком названии? Оно впол­не может быть в любом городе, хоть на застройке квартала, хоть на рынке... С конструктором Сикорским, даст Бог, будет иная история. Все-таки на­шлась в нужном месте, там, где зарож­далась российская авиация, на быв­шем Комендантском аэродроме пло­щадь, пусть и невеликая по размерам, но достойная по своему авиационно­му — с самой зари становления воз­духоплавания в России — прошлому. Кстати сказать, в округе и улицы-то называются соответственно: маршала авиации Новикова, летчика Уточкина, Парашютная, Туполевская, Ильюши­на, аллея Поликарпова, проспекты Ис­пытателей, Авиаконструкторов. Здесь и будет заложен памятник авиакон­структору.   Вера и люди На столе лежит еще пахнущая типо­графской краской книга «Небо и Небе­са». Это, по сути, собрание религиоз­но-философских работ Игоря Ивано­вича Сикорского. Что, неожиданный поворот сюжета? Любопытна история появления этого издания. Ее поведал хирург Военно-ме­дицинской академии Анатолий Маруш-кин. Ему довелось оперировать кон­структора подводных атомных лодок. Естественно, познакомились, и однаж­ды тот вручил доктору три философ­ских трактата Игоря Сикорского, напи­санных на английском языке. Название их немало удивило медика, знавшего Сикорского лишь как выдающегося авиаконструктора: «Толкование Го­сподней молитвы», «Искушение Госпо­да нашего Иисуса Христа в пустыне» и «Духовная эволюция души человече­ской». Прочитав трактаты, Марушкин поразился глубине жизненного смысла, философии автора. «Но это — новость лишь для россиян, — говорит 86-лет­ний сын Сикорского Николай Игоре­вич, — хотя весь мир знал, что отец был глубоко верующим христианином». По утверждению «Ники», как его называют в семье, «истинная вера в Бога» — вот тот постулат, которым его отец всегда руководствовался. И разве не актуально для наших дней звучит мысль гения о том, что «человечество, водимое духовно несознательны­ми, иными словами, «мертвыми» людь­ми, подобно самолету, которым управ­ляет необученный и неопытный эки­паж. Такое лидерство не может создать разумные и устойчивые формы суще­ствования человеческого общества. Все высшие ценности.. , такие, как лю­бовь, правда, честь, свобода, сострада­тельность, потеряют объединяющую силу. независимо от любых интеллек­туальных теорий, статистических пла­нов, блестящих новых схем и т. д., ор­ганизованность человечества примет невероятно жестокую форму, а затем уничтожит саму себя в ужасной ката­строфе, ею же порожденной». Как бы то ни было, у Марушкина возникла мысль о переводе работ на русский язык. Ею он поделился с ар­химандритом Сергием (Стуровым), настоятелем храма Воскресения Хри­стова, что на Обводном канале Санкт-Петербурга, который поддержал идею. В продвижении труда для россиян по­мог владыка Александр (Милеант), ар­хиепископ Буэнос-Айресский и Южно­американский. «Хотелось бы заметить, что отец вряд ли ожидал или верил в то, что придет день, когда его религиозно-фи­лософские работы вернутся в страну, где он родился, и в культуру, которую он так сильно любил», — говорит Ни­колай Сикорский.   Об отце, авиации, России... Три последних года Ники Сикорский прилетает в Россию, в Москву и Санкт-Петербург. В прошлом году еще побы­вал на авиационной базе в городе Эн­гельсе. Во все визиты разговоры наши были, что называется, «на ходу», тем не менее из них сложилось это интервью. — Николай Игоревич, вы — крестник Сергея Рахманинова. Расскажите ту историю, как композитор помог ва­шему отцу в самом начале карьеры в Америке? — Наша семья жила там в первый пе­риод бедно. Я очень хорошо помню, как однажды подъехал громадный «Роллс ройс», и из него вышла колоссальная фигура — это был Рахманинов, физи­чески крупный человек. Он был знаком с папой, который, кстати сказать, очень любил его музыку. Поговорил с ним, а потом сказал: «Игорь Иванович, я дове­ряю вам, вы — русский ученый, где бы ни жили, и должны продолжать свое дело». После его отъезда мы нашли в бума­гах чек на 5000 долларов, по тогдаш­ним меркам то была большая сумма. Деньги, надо сказать, действительно помогли; кажется, они положили нача­ло компании Sikorsky Aircraft. — Ваш отец был человеком с харак­тером? — Да. Как считалось в семье, у меня было музыкальное дарование, и уже планировались сольные концерты, но в конце 1944 года пришлось идти в армию. Мама, конечно, предпочла бы видеть меня возле себя, но папа был неумолим. Как мне кажется, на во­енной службе я не сломался и по сей день благодарен отцу за такой экзамен жизни. Он был удивительным человеком. Всегда спокойный, деликатный, ни­когда в жизни не повысил голоса ни на маму, ни на нас. Если не мог гово­рить правду, молчал. Часто разряжал напряженную обстановку точной фра­зой. Или юмором. Любил путешество­вать, объездил на машине всю Амери­ку, побывал во многих странах мира. Увлекался альпинизмом, особой его любовью были вулканы — «могучий и величественный феномен природы». Хорошо знал историю, особенно ин­тересовался религией, астрономией и механикой Древнего Египта, серьезно занимался философией и неплохо раз­бирался в музыке. О Рахманинове я го­ворил, добавлю, что другим любимым его композитором был Чайковский. — Известно, как много он полагался на интуицию. Что это было? — Это правда: отец довольно часто принимал безошибочные решения, основываясь именно на «шестом чув­стве». Они были как бы результатом «заведомого знания», которые помо­гали ему делать правильный выбор, как потом оказывалось. Что позволи­ло ему сделать два вывода. Во-первых, интуиция является ценнейшей способ­ностью человека и, во-вторых, она, похоже, существует за пределами объ­ективного материального восприятия мира. Что, можно сказать, побуждает не искушенного в теологических во­просах человека не только исследовать их, но сделать то же самое с мыслями относительно более высоких ценно­стей, которые все больше и больше на­чали интересовать моего отца по мере того, как шли годы. — Как относился Игорь Иванович к России в более поздние годы? — Всегда помнил о ней. Как на родине, в Стратфорде мы отмечали праздники. На Пасху, например, кра­сили яйца, пекли куличи и неизменно христосовались. Еще я помню мамины блинчики с мясным фаршем и пельме­ни. Все это не то чтобы бытовые запахи еды, это скорее атмосфера семьи. Мама хранила «русскость» домашнего укла­да. Этому способствовало то, что у нас бывало немало людей, волею обстоя­тельств покинувших Россию. Отец не смог принять советскую власть, которая погубила многих его друзей и знакомых, и никогда не скры­вал своего негативного отношения к тому, что происходило в СССР. Но в то же время был предельно корректен в суждениях. — Николай Игоревич, ваш отец поль­зовался большим авторитетом в русской колонии Америки. В 1938 году ему выпала честь выступать с речью по случаю 950-летия креще­ния Руси. Тогда он заявил: «Русский народ должен думать не о том, как повернуть назад, к тому, что не устояло, видимо, не уберегли, а поду­мать о том, чтобы из того болота, в котором теперь увязли, выбраться на широкую дорогу, чтобы двигаться вперед». Эти слова и для наших дней звучат как нельзя более актуально. Откуда такая широта мысли, такое предвидение? Или это вера? — Он не просто верил в Бога, Все­вышний всегда был для него жизнен­ным ориентиром. Когда вы идете по лесу и не видите солнца, то можете за­блудиться, но если у вас есть компас, он подскажет правильное направле­ние. Вера — своеобразная путеводная звезда. В своих религиозно-философ­ских работах отец постоянно задавал­ся вопросами: зачем мы живем на Зем­ле, в чем смысл бытия, каково в нем соотношение земного и космического? И сам же пытался ответить на эти веч­ные вопросы: Земля движется по до­роге времени к некоторому событию огромной важности, которое откроет новую эру света, полную гармонии, доброй воли, счастья и бессмертного существования. — Не сыграла ли свою роль в религи­озных воззрениях отца наследствен­ность? Ведь его дед, насколько из­вестно, был священником... — Говорят же, что пути Господни неисповедимы. Да, мой прадед — вы­ходец из среды сельского духовенства. Но отец моего отца был профессором Киевского университета. Конечно, все поколения Сикорских получали рели­гиозное воспитание, но при этом нам прививалась любовь к литературе, музыке, точным наукам. Знания и ре­лигиозные убеждения в нашей семье никогда не вступали между собой в противоречие. — Фирма Sikorsky Aircraft и сегодня занимает заметное место в миро­вом реестре авиапроизводителей. Известно, что все президенты Аме­рики — начиная с Эйзенхауэра — ле­тали на ее вертолетах. — Вполне понятно, что это являет­ся предметом семейной гордости. До­бавлю, что «домашнее лобби» тут не при чем — выбор, на чем летать пре­зиденту, ведется большой группой про­фессионалов, объединяющей специ­алистов, которые тщательно изучают технические данные машин и выбира­ют самые подходящие для первых лиц государства. Чтобы это было сейчас, в прошлом отец заложил неплохую ос­нову. Потому что был не только умен, но и благоразумен. Никогда не бро­сался в омут реализации даже самой привлекательной идеи. В спешке со­временного мира не терялся, оставался всегда уравновешенным и выдержан­ным человеком. Тем не менее компа­ния, как и все другие, теряла и нахо­дила, как случается сплошь и рядом в бизнесе. Сейчас она входит в состав «United Technologies» вместе с другими известными фирмами, например, «Pratt & Whitney». — Николай Игоревич, как вы оцени­ваете сегодняшнюю авиационную Россию, над воздухоплавательной мощью которой в начале прошлого века так плодотворно работал Ваш отец? — В России была замечательная школа авиастроения, свои выдающи­еся конструкторы — Поликарпов, Ту­полев, Ильюшин, Яковлев. Налаже­но производство. В авиации, как и во многих сферах высоких технологий, важнее всего иметь коллективы про­фессионалов, сохранять и развивать технологии и занимать ими ниши в гло­бальном авиационном производстве. Я и сейчас немного слежу по семейной традиции за авиационной тематикой и вижу, что теперь в небо России актив­но взлетают американские «Боинги» и европейские «Эрбасы». Да и новый самолет, о котором, как мне вспомина­ется, уже лет 10 говорят, имею в виду 5икПо1 5ирег)'еШ0, разработан компа­нией «Гражданские самолеты Сухого» совместно с рядом зарубежных фирм, в том числе корпорацией «Боинг» и французской 5песта; это, к сожале­нию, не чисто русский летательный ап­парат. Однако в России есть научный фундамент и задел технологических достижений, имеющих потенциал реа­лизации в рамках мировой авиацион­ной отрасли. То, что называется шко­лой. Проблема заключается в умении эффективно вписаться в глобальные цепочки на наиболее высоком уровне технологий, уникальных знаний и кон­курентоспособных продуктов.А вот этого, по моему разумению, и нет, а потому мне горько, что такая на­укоемкая и высокотехнологичная от­расль экономики России находится в упадке и утратила вековые традиции и завоевания в самолето- и вертолето-строении.  Евгений МАЛИНИН, Николай ТАРАСЕНКОМосква — Санкт-Петербург — Энгельс http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3172-evgenij-rumyancev-on-zashhishhal-moskvu.html Общество Wed, 25 Jan 2012 16:12:56 +0400 Он защищал Москву   Рядовая биография из поколения победителей     Страшно мало осталось их, защитни­ков Москвы. И потому еще, что во­евать начали слишком рано. Юра Аксенов пошел добровольцем, закончив 9-й класс в селе Троицкое в Подмосковье. «7 июля 41-го, — вспоминает, — в пять утра я, Саша Зельдович и Витя Кулаков получили повестки явиться к месту сбора в с. Троицкое. Там был сформирован батальон из 700 добро­вольцев: рабочие, колхозники, служа­щие. Рядом с ветеранами еще Граж­данской войны были 16—17-летние. Два месяца рыли окопы и строили оборонительные рубежи и укрепления по линии Сычевка — Андреевское — Ново-Дугино. В сентябре нашу диви­зию (было уже около 5 тысяч бойцов) бросили на Северо-Западный фронт севернее Осташкова Калининской об­ласти, в район Селигера. А затем вош­ли в состав 110-й стрелковой дивизии 33-й армии Западного Фронта под На­ро-Фоминском. Враг рвался к Можайску, Малоя­рославцу, Боровску. И 13 октября наша 110-я вступила в бой. Атаки отбили, даже взяли пленных, солдат из 258-й фашистской пехотной дивизии.Политрук нашей 6-й роты Павел Кутилин, вернувшийся только что из штаба полка, где допрашивали не­мецких самокатчиков, рассказывал: «Командир полка сказал, обращаясь к пленному: «Вам повезло, что по­пали в плен — этим вы сохранили се­бе жизнь». «Разве повезло, господин майор? — с нескрываемой досадой скорчил сытую физиономию немец, — наши войска на днях займут Москву, русской армии капут, а я в плену». Политрук немного помолчал, дав нам осмыслить услышанное, а затем спросил: «Ну, как, дадим фашистам возможность маршировать по Крас­ной площади?» Как по команде про­звучало: «Никогда!»Помню, как был ранен в первый раз. Была разведка боем. Командова­ние послало минометный расчет к де­ревне определить огневые точки врага. Проверили миномет и личное оружие, красноармейские книжки и комсо­мольские билеты сдали политруку ро­ты, личные вещи — старшине. Первым номером ручного пулемета был Леня Кузьмин, с которым мы учились вме­сте до восьмого класса. Ему было дано задание расположиться над оврагом, а нашему минометному расчету — на дне оврага, у деревни Ильино. Корот­кий инструктаж комиссара, и: «Ребята, от результатов вашей разведки будет зависеть исход боя батальона. Успеха, и... вернитесь живыми». До рассвета оставалось около трех часов. На «их» стороне было тихо: не слышно музыки, «агитационных» вы­ступлений. Заработал наш миномет. Немцы откликнулись куда раньше, чем мы ожидали. Вначале поднялась стрель­ба из пулеметов (видимо, гитлеровцы приняли наши мины за гранаты). За­тем включились вражеские миноме­ты. Мы не успели еще израсходовать боезапас, как поняли, нас хотят взять в минометную «вилку». Четвертая мина попала точно в расположение нашего, 50-миллиметрового. Трое погибли, я же как корректировщик, находивший­ся в верхней части оврага, получил осколочное ранение обеих ног. Спаси­бо Лёне Кузьмину, он со своим вторым номером, укрыв погибших и оставив метку, помогая мне, дорогой все успо­каивал: «Подлечишься и станешь как новенький». В 1942-м Илья Григорьевич Старинов, ас отечественного диверсионного минирования, находившийся на Кали­нинском фронте, обратился к нашему комбригу — генерал-майору Терюхову Дмитрию Андреевичу с просьбой выде­лить группу добровольцев для подготов­ки диверсантов в оперативном учебном центре (ОУЦ). Мне повезло, и я прошел обучение, но комбриг (а это уже по­сле моего второго ранения и контузии) оставил меня в технической разведке на­чальником группы разминирования. Знания, полученные в ОУЦ, очень пригодились. Наш комбриг даже ре­комендовал минерам других подраз­делений «взять на вооружение метод технической разведки искусственных сооружений, разработанный сержан­том Аксеновым и опробованный им в деле». В чем была суть? Перед началом разминирования моста мы, чтобы из­бежать жертв, на изготовленном маке­те фрагмента разбирали объект обсле­дования. И эти тренировки оправды­вали себя. Мы обезвреживали фашист­ские мины порой весьма хитроумной конструкции. Отступая, фашисты сжигали все, а что не горело — взрывали и миниро­вали. Работы для нас, саперов, хвати­ло. Особенно на железных дорогах в районе переднего края обороны. Дей­ствовали мы предельно осторожно — все подступы к насыпи были усеяны противопехотными минами с деревян­ной оболочкой, обнаружить которые было делом непростым. Щупом они не «прослушивались». Но до самого Ви­тебска мое подразделение не потеряло ни одного человека. Однажды на железнодорожном пе­регоне Лиозно — Витебск наша груп­па проводила минную разведку, чтобы расчистить подходы к трубе под желез­нодорожным полотном. Выполнение задачи осложнялось тем, что участок находился на виду у врага. Стоило на насыпи появиться саперам, как начи­нался минометный обстрел. Чутье ми­нера подсказывало, что мина должна находиться где-то рядом: не могли же фашисты оставить сооружение целым, без «сюрпризов»? Сверху, над трубой, копать невозможно — немцы начеку. Был вариант подорвать трубу и изба­виться от немецких «хитростей», но тогда повредили бы полотно. Три дня впятером, используя ножи, щупы и собственные руки, мы копали землю сбоку, где пули нас достать не могли. Наконец показался колодец в фундаменте трубы, обшитый тесом. В нем были заложены две противотанко­вые мины и три ящика с толом. Я осто­рожно обезвредил головной взрыва­тель, затем — боевой, а вот над третьим, донным, пришлось крепко подумать. Он оказался с ловушкой, рассчитанной на саперов. Однако и с ним мы справи­лись. В итоге железнодорожное полот­но на этом участке было сохранено... В конце 1945-го мне было присвое­но офицерское звание и вручен диплом Ленинградского военного училища им. М.В. Фрунзе («мостовое отделение»), куда я был направлен генералом Терю-ховым. Потом восстанавливал разру­шенные противником мосты, ездил по всей стране, демобилизовался в 47-м. И решил учиться, но уже по граждан­ской специальности». Будучи по характеру человеком ко­лючим и въедливым, он и профессию выбрал «колючую»: врач-стоматолог, да еще ортопед. После окончания вуза начал работать в Подольске. Родилась дочь. Жилищные условия никакие. — Поедешь в Красноярский край? — Поеду. И поехал. Там лечил всех, в том чис­ле и зэков. Лагерь был на 20 тысяч за­ключенных. «Не мое дело политика, я врач, мое дело прежде всего лечить... »«Однажды, возвращаюсь с работы, встречают два амбала-зэка... «Это от нас вам подарок». И вручают полированный стол — вещь в те годы редкая. В 53-м по­сле смерти Сталина лагерь расформиро­вали, работы нет. Вернулся в Подольск. Назначили главным врачом больницы. «Два года вытерпел... потом... не мое это дело — администрировать... Стал снова «нормальным» врачом». А в 61-м врач Аксенов оказался в Антарктиде. Из характеристики: «С ноября 1961 по июнь 1963 гг. тов. Ак­сенов Ю.В. был откомандирован в рас­поряжение Арктико-Антарктического научно-исследовательского института для работы в составе 7-й САЭ в Ан­тарктиде в должности врача. В 1962 г. наряду с обязанностями врача и уче­ного секретаря экспедиции был пред­седателем избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет СССР». Его трудовая и научная деятельность в Антарктиде была отмечена АН СССР двумя памятными медалями. Суха и протокольна характеристи­ка. А ведь врач Аксенов, пока плыли туда, на шестой континент, сумел об­следовать всех членов экспедиции. 14 из них срочно было необходимо проте­зирование. Запросили материалы. На родине таких не оказалось. В Кейпта­уне, где остановились на время, упро­сил начальника экспедиции купить. За время зимовки никто не заболел. При­годился в Антарктиде и его минерский опыт. Пурга, холод и наледь вывели из строя пеленгатор. Вмерз тот в лед, об­леденел. Без него — ни самолетам не летать, ни санно-тракторному поезду не ехать — с пути собьешься. Врач и ученый секретарь экспедиции Аксенов предложил спасать столь ценное обо­рудование методом... взрыва. Долго спорили... Но... Просверлили отверстия по кругу... С максимально рассчитанной бывшим минером Ак­сеновым дозой взрывчатки произвели взрывы. Спасли машину...Потом снова учеба, диссертация, преподавательская деятельность, до­клады, научные публикации, в том числе за рубежом. Поездки по стране с агитпоездами. Сейчас — встречи в школах, вузах, в Союзе ветеранов. И еще. Колючий, неугомонный характер толкает его на каждоднев­ную борьбу с бюрократией, воло­китой, несправедливостью. Мы и познакомились-то в приемной Совета Федерации, куда он пришел с очеред­ным предложением, как обуздать бю­рократов. «Сейчас, — говорит, — у меня «го­рячее» время. Рвут. То там выступи, то там. Вот даже «третью ногу» приоб­рел», шутя, указывает на палку...А уже прощаясь, в дверях: «В дека­бре мы — кто в Антарктиде был, всег­да встречаемся. Сначала приходили 65 человек. В прошлом году — пятнад­цать. Сколько сейчас? Не знаю. А из сослуживцев не вижу никого... » Ему скоро 89!.. Страшно мало оста­лось их, защитников Москвы.  Евгений РУМЯНЦЕВ. Фото Юрия ИНЯКИНА. http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3171-kuznicy-nashej-pobedy.html Общество Wed, 25 Jan 2012 16:10:21 +0400 Кузницы нашей победы   В полку книжных новинок пополнение — вышел солидный труд Николая Ивановича Рыжкова «Великая Отечественная: битва экономик и оружие Победы». Уже из названия видно, что в книге дано сопоставление двух противоположных систем управления, хозяйствования и мотивации — советской и гитлеровской, сошедшихся в непримиримой схватке.   Успев прочитать книгу, наш корреспон­дент встретился с автором — видным го­сударственным деятелем и хозяйствен­ным руководителем, в 1985-1990 годах возглавлявшим Советское правитель­ство, а ныне членом Комитета Совета Федерации по федеративному устрой­ству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. — До этого ваши книги посвящались анализу перестройки, радикальных реформ, словом, тем переменам в стране, в которых вы лично прини­мали участие. Война — более отда­ленное прошлое. Почему вы обрати­лись к нему? — По-моему, переход логичен. Ведь начиная с перестройки и чем дальше, тем больше — и у нас в стране, и за рубежом достижения нашего народа, в том числе Победа в Великой Отече­ственной, не просто подвергаются со­мнению, а сознательно принижаются. Все чаще приходится читать, слышать, будто победили мы лишь потому, что, во-первых, завалили противника тру­пами, во-вторых, что труд людей в ты­лу был подневольным. Что было трудно, это всем известно. Мы, сейчас седые люди, а тогда подрост­ки, прекрасно это помним. Но помним также и духовное единение тех лет. Нам есть что сказать о них. И в этом мне по­могли мои друзья, коллеги, собравшие множество данных о работе тыла в годы Великой Отечественной. Немало инте­ресных сведений добыто в архивах, ра­нее закрытых, в переводных материалах. — А что, работая над книгой, лично вы открыли для себя нового? — Самым интересным открытием для меня стало то, как менялось со­отношение сил между СССР и Герма­нией накануне войны и в ходе ее. Мы хорошо знаем, какой рывок совершила наша страна в течение трех неполных предвоенных пятилеток: за десять лет введены в строй десять тысяч предпри­ятий. Но ведь и Германия в эти годы на месте, мягко говоря, не стояла, а ре­шительно вырвалась вперед в течение двух предвоенных лет: с 1939 по 1941 год, когда в результате завоеваний рейх получил мощный горно-металлургиче­ский комплекс Силезии, оружейные заводы Чехии, по объему производ­ства ничуть не уступавшие британ­ским, не говоря уже о промышленном потенциале таких стран, как Австрия, Франция, Бельгия, Дания, Голландия... Плюс возможности государств-сател­литов. Так что к нападению на СССР у Гитлера было преимущество в 2-2,5 раза, усилившееся летом и осенью со­рок первого, когда часть наших пред­приятий была разгромлена, часть за­хвачена противником, а остальные погружены в вагоны для эвакуации на Восток. Ко времени битвы за Москву военно-техническое превосходство вермахта над Красной Армией было полным. Тем поразительнее ее победа в этой битве. Но равновесие в силах бы­ло восстановлено лишь к концу сорок второго. Когда же к началу сорок тре­тьего мы стали выпускать танков, са­молетов, орудий, стрелкового оружия больше, чем противник, стало ясно: блицкриг провалился, а для затяжной войны экономика, его военная про­мышленность готовы не были. — Хотя в те годы вы были подрост­ком, у вас ведь не только детская па­мять о войне. — После войны мне посчастливи­лось много лет работать на Уралмаше, выпускавшем в военные годы и кор­пуса для тяжелых танков ИС, и танки Т-34, а под конец войны самоходки СУ-100. Моими учителями стали те, кто работал во время войны мастерами, начальниками. Учителя это были жест­кие, требовательные и заботливые. Они создавали атмосферу не подне­вольности, а ответственности, иници­ативы, творчества. Думаю, что благо­даря им многие люди моего поколения выросли как руководители. — Ну а ленд-лиз, помощь союзников — они ведь были. И свою роль сыгра­ли. Этому в вашей книге посвящена отдельная глава. Случайно ли? — В подходе к этой теме существуют две известные крайности. Одна объяс­няется многими годами противостоя­ния в «холодной войне» и сводится к принижению роли ленд-лиза в нашей победе. Другая, поднявшаяся на волне третирования всего советского, сво­дится к явному преувеличению, вплоть до тезиса решающей роли союзниче­ских поставок в нашей победе. Н.А. Вознесенский считает, что по­мощь союзников в годы войны состав­ляла 4 процента от того, что произвел в этот период Советский Союз. Неко­торые американские авторы поднима­ют цифру до 11 процентов. Более реа­листичны, по-моему, те, кто сходится на семи процентах. Но дело еще в том, что наша страна получала эту помощь не даром, а отова­ривала поставки по ленд-лизу встреч­ными, включая золото, что ленд-лиз стал для экономики США вовсе не об­узой, а мощным стимулом, выгодным бизнесом, средством укрепления роли влияния Америки на мировой арене. А в общем эта тема представляется мне настолько важной и интересной, что я посвящаю ей свою следующую книгу, над которой сейчас работаю.— Успехов вам. Будем ждать ее вы­хода. Беседовал Руслан ЛЫНЁВ http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3170-lyudmila-glazkova-krepi-mir-segodnya-chtoby-ego-ne-prishlos-spasat-zavtra.html Общество Wed, 25 Jan 2012 16:08:03 +0400 Крепи мир сегодня, чтобы его не пришлось спасать завтра   К 70-летию принятия Декларации, заложившей фундамент ООН В январе исполнилось 70 лет со дня принятия Первой Вашингтонской декларации, ставшей основой для создания будущей Организации Объединенных Наций. Ее подписали представители 26 государств — участников Антигитлеровской коалиции, к которым позже присоединилась еще 21 страна. В честь знаменательной даты в Москве состоится торжественная церемония, а также ряд мероприятий, которые составной частью войдут в рамки постоянно действующего Международного фестиваля «И помнит мир ...». Цель его, как это видно по названию, — сохранять память о Второй мировой войне в сознании молодых поколений с тем, чтобы на нашей планете никогда не повторились подобные трагедии. Идею организации фестиваля подал На­циональный благотворительный фонд «Юность Отчизны». Ее поддержали МИД РФ, Минобороны РФ, ряд других федеральных министерств и ведомств, Правительство Москвы и других реги­онов, Межгосударственный Союз го­родов-героев, общественные и религи­озные организации, вузы. Начинание одобрила Российская комиссия по делам ЮНЕСКО, под эгидой которой 2 сентя­бря 2010 года, в День окончания Второй мировой войны, и состоялся дебют фе­стиваля. А возник он не на пустом ме­сте, поскольку воспринял эстафету от межрегионального конкурса патриоти­ческой песни и Дня допризывника Мо­сковского региона, проведенных рань­ше тем же благотворительным фондом. Его география включает в себя не только всю страну, но выходит и за ее пределы благодаря привлечению к своим акциям российских центров на­уки и культуры за рубежом. Рассчитан он на период до октября 2015 года. В организуемых им конкурсах самоде­ятельного народного творчества при­глашаются участвовать как коллекти­вы из России, так и стран СНГ и даль­него зарубежья. В нашем журнале, который являет­ся информационным спонсором фе­стиваля, прошла рабочая встреча по созданию его Оргкомитета. В каби­нете главного редактора было тесно. Открывший заседание ответственный секретарь «РФ сегодня» Сергей Тру-севич предоставил слово Валерию Ва-леву, полковнику в отставке, ветерану Пограничного института ФСБ, главре-ду газеты «Край родной». — Мы говорим, что мир спасенный помнит, но есть и силы, которые гото­вы развязать войну и сегодня, — сказал В. Валев. — Поэтому очень важно, чтобы мысль о ее недопустимости отстаи­вали не только дипломаты сверху, но и сами народы снизу. Наш девиз: от во­енно-политического союза государств Антигитлеровской коалиции 70 лет на­зад — к духовно-творческому объеди­нению народов в ХХ! веке! Фестиваль призывает к укреплению сотрудниче­ства во имя мира. Те, кто ныне пытает­ся переосмыслить итоги Второй миро­вой войны и уравнять ответственность фашистской Германии и Советского Союза в ее развязывании, целятся в Сталина, а стреляют в Россию. Моло­дежь должна это понимать и не только гордиться подвигом старших поколе­ний, но и уметь отбивать наскоки тако­го рода и защищать нашу историю. Директор фестиваля, президент НБФ «Юность Отчизны» Анатолий Вохмяков отметил заинтересован­ность в сохранении памяти поколений со стороны российского парламента. Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Асламбек Аслаханов поддер­жал идею проведения в феврале это­го года международной молодежной конференции иностранных студентов, обучающихся в РФ, и школьников — детей сотрудников дипломатических представительств. В том же месяце в Москве состоятся еще две интернаци­ональные встречи — посланцев СМИ, активно действовавших в 1939-1945 годы, и делегатов клубов патриотиче­ского направления с их зарубежными коллегами. Депутат Госдумы Юрий Селиванов сделал упор на необходи­мости повернуть военно-патриотиче­скую тему в социальное русло, чтобы улучшать сегодняшнюю жизнь. Для этого, считает он, нужно заимствовать из советского прошлого хорошие тра­диции — патриотизм, социальное ра­венство, противостояние эскалации потребительства. В своем выступлении представи­тель МИДа РФ Марина Фролова от­метила, что Департамент международ­ных организаций и Россотрудничество «готовы оказать предстоящему меро­приятию информационное содействие с использованием потенциала россий­ских центров науки и культуры за ру­бежом». Ответственный секретарь Ко­миссии по международному сотрудни­честву Российского комитета ветера­нов войны Владимир Лебедев сказал: — Очень важно, чтобы дети знали, кто и зачем начал Вторую мировую войну, какие жертвы понес советский и другие народы и почему нельзя, чтобы эта катастрофа повторилась. К сожале­нию, в российских школах сегодня эта тема освещается плохо. Пробел должны восполнить общественные организа­ции. Мы, бывшие фронтовики, против формирования конфронтационного сознания, как кто-то может подумать. Напротив, российские ветераны еще в 2005 году создали вместе с немецкими клуб «Примирение», где договорились о воспитании молодежи в духе сотруд­ничества и мирного сосуществования, предупреждения всяких военных кон­фликтов между государствами. После своеобразного «урока истории» немец­кие школьники проводили российских ветеранов громом аплодисментов. Николай Дуров, представитель Рос-военцентра при Правительстве РФ, от­метил: — Фестиваль в тесном сотрудниче­стве с ветеранскими организациями России и других государств Антигит­леровской коалиции будет развивать у подрастающего поколения нашей стра­ны патриотизм, любовь и уважение к историческому прошлому Родины, гор­дость за наши Вооруженные Силы, со­вершившие великий подвиг во время Великой Отечественной войны.Надо сказать, что диалог культур возник прямо на заседании. Его иници­ировала Ирен Мбу, глава Африканского культурного центра в Москве, объеди­няющего 57 стран черного континента. Она подчеркнула, что нужно с детства учить навыкам мирного общежития людей разных рас и национальностей. А узнавать друг друга лучше всего че­рез культурную коммуникацию. Отсут­ствие информации рождает недоверие. — Я уже полтора десятка лет на­хожусь в Москве, хотя ехала сюда со страхом, — призналась И. Мбу. — В Габоне мне говорили, что в России хо­лодно, нечего есть, а русские — плохие люди. Мои родственники-дипломаты привезли с собой из Китая целый кон­тейнер пищи. Но оказалось, что дей­ствительность выглядит совсем иначе. Мне нравится здесь жить, я полюбила вашу страну и народ и стараюсь делать то, что могу для сплочения народов.Широта круга затронутых вопро­сов иногда заставляла подумать, что участники обсуждения слишком да­леко отошли от заявленной темы. Хо­тя как посмотреть. Разве повышение роли ООН в предупреждении силовых конфликтов, о чем заявил делегат от объединения мусульманской молоде­жи Поволжья, не имеет отношения к теме сохранения мира? Или культи­вирование семейных ценностей как лучшего средства для воспитания гар­моничного человека и ответственного гражданина, о чем говорила директор Центра социальных услуг «Альседора» Ольга Борисоглебская? Президент национальной компании «ОПТИМА ПРОЕКТ» Юрий Алексеев отметил, что разработан проект, в ко­тором современный человеческий ка­питал, как фактор социально-экономического развития, формируется за счет новых источников инвестиций в социальную сферу, безопасность и экономическую свободу населения. По его мнению в экономике идут серьезные вызовы, перед которыми не существует границ, и мы перед возрастающими проблемами должны быть едины. В процессе обсуждения обнаружилось, что на любом месте при желании можно вносить свою лепту в гражданско-патриотическое воспитание подрастающих поколений. Даже через пропаганду достижений россиян в науке, технике, культуре, — как сообщила президент «Агентства рекордов и достижений» Галина Шевчук. Представитель Всероссийской общественной организации Героев, кавалеров госнаград и лауреатов госпремий «Трудовая доблесть России» призвал к возвращению на телевидение, в литературу и кино образа трудового человека вместо воцарившихся сегодня «героев» — олигархов и бандитов. Волонтер Илья Токарев, студент Института современного управления кино и телевидения, видит в фестивале один из инструментов восстановления исторического сознания молодежи. Задача фестиваля «И помнит мир…» — средствами «народной дипломатии» популяризировать идею единства наций в противостоянии деструктивным процессам на нашей планете и укреплении идеологии мирового общекультурного пространства. По его итогам будет принята «Хартия памяти», которую организаторы собираются направить в ЮНЕСКО и ООН как основу для принятия программного документа по историческому образованию молодежи мира. Выслушав все выступления, один из старейшин Госдумы Юрий Селиванов попросил слова еще раз. Власть не должна остаться в стороне от усилий общественности, заявил он. Чтобы все ручейки фестивальных инициатив слились воедино в мощный поток общественного движения за мир, а суть его именно в этом, необходимы определенные материальные ресурсы со стороны госбюджета, и просьбу об их выделении он как депутат готов поддержать. Участники рабочей встречи приняли резолюцию, текст которой публикуется ниже. Людмила ГЛАЗКОВА,«РФ сегодня» Резолюция рабочей встречи «От военно-политического союза в годы Второй мировой войны, через социально-экономическое партнерство к духовно-творческому единению народов в XXI веке» 23 декабря 2011 г.г. Москва 1 января 2012 года исполняется 70 лет со дня подписания Декларации Объединенных наций. Она послужила основой создания в годы Второй мировой войны союза Антигитлеровской коалиции и Антифашистского движения, а также учреждения в 1945 году Организации Объединенных наций. Декларация положила начало тесному сотрудничеству стран с различным общественно-экономическим развитием и системами, показала, что различия в формах государственного устройства и управления, а также идеологические разногласия преодолимы, провозгласила сотрудничество всех наций с целью улучшения условий труда, экономического развития и социальной защищенности. Все это в целом сыграло положительную роль в послевоенное время в обустройстве мира и имеет непреходящее значение и актуальность в наши дни. Одна из характерных особенностей современного мира — обострение глобальных проблем, по своему характеру выходящих за рамки интересов различных классов и общественных систем, и от решения которых в значительной степени зависит будущее, более того, само существование человечества. Настал момент, когда на основе Декларации Объединенных наций необходимо создать новый формат международного сотрудничества. Центральное место в этом процессе должно быть отведено категорическому неприятию того формата общественного обустройства, которое нам навязывает могущественное меньшинство, неправомерно владеющее богатствами мира. Особую роль здесь может сыграть объединение молодых, думающих людей. Именно они, опираясь на опыт старшего поколения, призваны создать современное информационное общество, настроенное на основе развития человеческого потенциала с последующей его капитализацией на неуклонное повышение качества жизни населения. Для этого в стране должна быть создана финансируемая государством программа патриотического воспитания молодежи начиная со школьной скамьи, которая бы основывалась на духовно-нравственных принципах. Плюс — трудовое воспитание. В связи с этим участники рабочей встречи считают целесообразным в первом квартале 2012 года провести торжественные мероприятия, посвященные 70-летию со дня подписания Декларации Объединенных наций. Для его подготовки и проведения, информирования широкой общественности создать оргкомитет из числа сегодняшних участников рабочей встречи и заинтересованных политических, общественных, государственных структур и иных сторон. Поручить оргкомитету согласовать свои действия по подготовке и проведению мероприятий в честь указанной даты с Правительством Российской Федерации и Мэрией города Москвы. http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3169-biznes-dolzhen-byt-socialno-orientirovannym.html Общество Wed, 25 Jan 2012 16:04:49 +0400 Бизнес должен быть социально ориентированным   Несколько лет назад Совет Федерации поддержал общественную инициативу Союза благотворительных организаций России (СБОР) — национальную благотворительную программу «Миллиард мелочью». Программа предусматривала сбор денег для оказания адресной материальной помощи, создание хосписов для тяжело и неизлечимо больных детей, обеспечение оборудованием детских онкологических центров. В итоге было собрано более 400 миллионов рублей... Но несмотря на то, что проблемы благотворительности широко обсуждаются и в СМИ, и на различных мероприятиях, успешных проектов, подобных программе «Мелочи жизни», не так и много. О том, что сегодня происходит в этой важной сфере общественной жизни, рассказывает президент СБОРа Петр ИЩЕНКО.   — Недавно завершились выборы в Го­сударственную Думу. Проявили ли партии в своих предвыборных про­граммах интерес к теме благотво­рительности? — Мы обращались с предложения­ми к представителям нескольких по­литических партий. И единственной организацией, которая адекватно вос­приняла наши предложения, оказался институт сторонников партии «Единая Россия». И конкретно два человека — ответственный секретарь президиу­ма Центрального совета сторонников Юрий Иванович Алексеев и замести­тель председателя этого совета Алек­сандр Игоревич Ярмошкин. Меня удивляет, что никто не может понять того, что идея благотворитель­ности при умелом подходе может стать весьма эффективным инструментом социальной политики. — Какие первые шаги вы предприня­ли совместно со сторонниками пар­тии «Единая Россия»? — Недавно состоялось заседание дискуссионного клуба «Улей» (сто­ронников партии «Единая Россия»), на котором была сформулирована «дорожная карта» российской благо­творительности. В этом документе мы зафиксировали конкретные шаги для стимулирования благотворительной деятельности в Российской Федера­ции. В работе над «картой» приняли участие представители различных ви­дов деятельности в благотворительной сфере. Были и практики, и теоретики, и делегаты общественных организа­ций, и представители власти, напри­мер, депутат Государственной Думы VI созыва Владимир Александрович Крупенников... Мне кажется, нам удалось подготовить добротную резолюцию, реализация которой позволила бы благотворительной сфере развиваться более быстрыми темпами, чем сейчас. — Что представляет собой нынеш­нее благотворительное движение в России? — Недавно были опубликованы ре­зультаты международных исследова­ний в этой сфере. Наша страна хоть и приподнялась на несколько позиций в рейтинге, все равно занимает место практически в последней десятке из 159 стран. По уровню развития благо­творительности, по степени вовлечен­ности населения в благотворительную добровольческую деятельность и по объемам благотворительной помощи. — Но Президент России в Послании Федеральному Собранию привел впе­чатляющую цифру объема благо­творительной помощи, которая со­ставляет порядка 100 миллиардов рублей? — Все это так, но эта цифра — при­мерная. Государство не ведет статисти­ческого учета вклада благотворитель­ных некоммерческих организаций и бизнеса, который занимается благо­творительной деятельностью в реше­нии социальных проблем. — Почему только социальных? — Потому что наша российская бла­готворительность, в отличие от запад­ной, на 99 процентов ориентирована на решение социальных проблем. За границей преобладают другие приори­теты — религиозные, экологические, и только где-то на предпоследнем месте социальная проблематика. У нас, в си­лу наших особенностей, приоритет со­циальный, и это понятно.Исходя из такой ярко социально вы­раженной направленности благотвори­тельности, государство должно двумя руками поддерживать благотворитель­ную деятельность. На деле же этого не происходит. Даже на примере цифры, которую назвал Президент, понятно, что точного статистического учета нет. А его отсутствие говорит о том, что го­сударство придает не очень большое значение благотворительному сектору и его вкладу в экономику страны. Я приведу еще одну цифру. В США годовой оборот благотворительного сектора составляет 250-350 милли­ардов долларов. Это целая индустрия благотворительной деятельности. У нас этих цифр и близко нет. А такой показатель, как вовлечен­ность людей в добровольчество? Если в США, Канаде или ведущих европей­ских странах 40-60 процентов населе­ния вовлечены в добровольчество, то у нас — всего лишь 3-5 процента. Люди и хотели бы помогать, но нет ни ре­сурсных центров, ни доступной инфор­мации, ни пропаганды. И, что особен­но важно, нет поощрения со стороны государства этого вида деятельности. — А каким способом поощряют бла­готворительность? — Например, так: есть страны, где человек не может быть назначен чи­новником, если он не прошел опреде­ленный курс работ в некоммерческой благотворительной организации в качестве добровольца. И даже суще­ствует такое понятие «паспорт добро­вольца», в котором ведутся записи его работ. И при приеме на работу это учи­тывается и котируется. — Каковы причины, на ваш взгляд, такого положения вещей? — Одна из них — отмена всех на­логовых льгот, которые существовали для участников благотворительной де­ятельности после введения в действие второй части налогового кодекса в 2002 году. — И чем эта отмена мотивирова­лась? — Замминистра финансов Сергей Шаталов, автор второй части Налого­вого кодекса, меня спрашивал на за­седании рабочей группы по вопросам налоговой реформы: «Как вы думаете, почему эти льготы были отменены?» Я по наивности своей ответил: «Очевид­но, для того, чтобы пополнить бюджет». «Нет, — говорит Сергей Дмитриевич, — не столько для этого, а потому, что бы­ло очень много правонарушений в этой сфере...» И мы действительно знаем, что они были. Но если из этого исходить, то, скажем, внешнеэкономическую дея­тельность надо просто запретить, пото­му что там нарушений еще больше. А зачем тогда администрирование, зачем весь этот контроль? Зачем тог­да существует множество организа­ций, которые проверяют эту сферу? Так можно до абсурда договориться. И вот мы уже почти десять лет не имеем никаких преференций, и тем не менее объемы благотворительной помощи растут. И, наверное, нигде в мире нет бизнеса столь социально ориентиро­ванного, как у нас. Пусть это и прозву­чит парадоксально. Даже при отсут­ствии льгот предприниматели умудря­ются из чистой прибыли вкладывать существенные средства в благотвори­тельность. Надо шляпу снять перед на­шим бизнесом. — Но это, наверное, какие-то от­дельные люди? Это же не массовое явление? — Нет, оно достаточно массовое. Но был бы больший эффект, если бы в продвижении тех реформ, которые назрели в благотворительной сфере, в частности, по налогообложению, бы­ла бы проявлена политическая воля. Сегодня основной тормоз на пути раз­вития благотворительности — именно государственное решение. — И в чем конкретно, на ваш взгляд, оно должно проявиться? — К примеру, надо освободить от налогообложения те средства, которые направляются на формирование и по­полнение целевого капитала некоммер­ческих организаций. Далее необходимо создать Совет по благотворительности при Президенте на основе равного пред­ставительства со стороны общества, бизнеса и государства. Это основные первые шаги. Дальнейшая программа действий сформулирована нами, как я уже упоминал, в «Дорожной карте» рос­сийской благотворительности. Сейчас достаточно мощное дав­ление оказывается со стороны обще­ства на государство. И мне кажется, что движение государства в сторону развития благотворительности станет существенным ответом на желание перемен. Ведь где, как не в этой сфере, тесно переплетены духовное и соци­альное развитие общества. И где, как не в этой сфере деятельности, очища­ются сердца и успокаиваются души. А это крайне необходимо для стабиль­ного развития государства.  Беседовал Александр ЮРЬЕВ http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3168-aleksandr-kunin-lyudi-raznye-strana-odna.html Общество Wed, 25 Jan 2012 16:02:32 +0400 Люди — разные, страна — одна   В последнее время наблюдается рост числа столкновений на межнациональной почве. А в результате отдельные граждане и целые общины становятся объектами насилия и жестокости лишь только в силу их этнической, религиозной, национальной или иной самобытности. Меж тем, мир между народами, населяющими нашу многонациональную страну, — необходимое условие сохранения России.     На приеме у президента Дагестана Магомедсалама Магомедова К сожалению, в последние десятиле­тия наметился курс на дезинтегра­цию культурного и информационного обмена, в результате чего различные этносообщества и особенно их моло­дежная составляющая не имеют адек­ватного представления друг о друге. Пробелы в представлениях о чем-либо порождают легенды и мифы. Те, в свою очередь, порождают различные фобии и страхи. А мировоззренческая позиция или существование в социу­ме, основанные на страхе, не требуют ни разума, ни морали. Изменить ситуацию можно лишь через постоянное общение, просве­щение и правильное воспитание. И не случайно общение здесь стоит первым. Личный опыт доминирует в способах познания современного общества, особенно у молодежи. Исходя из это­го, Институт региональных проблем и зам. руководителя «Комитета по меж­национальным и межрелигиозным отношениям» ВПП «Единая Россия» Султан Хамзаев разработали програм­му «Диалог», целью которой является достижение взаимопонимания между представителями различных культур, народов и религий через непосред­ственное общение. Для ее реализации и было решено организовать поездки представителей московских молодеж­ных и общественных организаций по республикам Северного Кавказа. Открыло эту программу мероприя­тие в Дагестане. Прежде всего потому, что республиканское правительство и лично президент республики Маго-медсалам Магомедов стали первыми, кто активно поддержал идеи «Диало­га». Особую помощь в организации поездки оказал полномочный предста­витель Республики Дагестан при Пре­зиденте России Гаджи Махачев. В со­став московской делегации, которую возглавил генеральный директор Ин­ститута региональных проблем Дмитрий Журавлев, вошли Султан Хамза-ев, член Общественного совета «Моло­дой Гвардии» Вениамин Роднянский, член президиума «Родина — Конгресс Русских Общин» Александр Босых, бывший председатель спартаковского фанатского движения «Фратрия» Ев­гений Селеменев, специалист Отдела по взаимоотношениям церкви и обще­ства Московского Патриархата Мак­сим Марков, заместитель председателя региональной общественной органи­зации «Отвага» Александр Фурсов. Несмотря на плотный график все­возможных встреч за несколько дней в Дагестане под неусыпной заботой Полномочного представителя респу­блики Дагестан при Президенте Рос­сии Гаджи Махачева все представите­ли делегации получили незабываемые впечатления о республике. На встре­чах с молодежью во всех городах, где побывала делегация, обсуждались разные проблемы. В Дербенте — не­объективное освещение ситуации в республике федеральными СМИ и сложности с трудоустройством даге­станцев в крупных российских цен­трах. В «русском» городе Дагестана Кизляре — уровень заработной платы, проблемы занятости, недоработки и ошибки федерального центра в раз­витии региона. В Хасавюрте — про­блемы приобщения детей к здоровому образу жизни, привлечения их к заня­тиям спортом. В Махачкале на встрече с преподавателями и студентами Да­гестанского государственного универ­ситета в основном поднимались темы геополитические: целостность России, роли внешних факторов в дестабили­зации ситуации в регионе. Состояв­шиеся диалоги показали схожесть по­нимания глобальных проблем, общую озабоченность молодежи своим буду­щим, неразрывно связанным с буду­щим страны. И самое главное — жела­ние совместно искать решение насущ­ных проблем. В завершение поездки делегацию принял президент Дагестана Маго-медсалам Магомедов. Он, в частности, рассказал о своем видении тех про­блем, которые поднимались на встре­чах, о перспективах и особенностях развития республики. Со своей сто­роны, участники делегации высказали свои соображения по сотрудничеству в разрешении различных вопросов. Так, например, одно из предложений, полу­чивших поддержку главы республики, состояло в том, чтобы создать в боль­ших городах группы из представителей молодежных организаций и автори­тетных представителей дагестанской диаспоры для оперативного разре­шения конфликтных ситуаций между местной и дагестанской молодежью. К этой работе предлагалось также при­влечь постоянные представительства Дагестана в разных регионах. История республики не дает нам забыть о том, что такое Дагестан для России и что такое Россия для Даге­стана. В Дербенте, расположенном на отрогах Табасаранских гор Большого Кавказа, таким напоминанием стано­вится древнейшая цитадель каспий­ского побережья — крепость Нарын-Кала, возраст которой насчитывает тысячелетия. В Махачкале — бронзо­вая десятиметровая скульптура в честь русской учительницы, мемориальный комплекс, построенный у озера Ак-Гель по инициативе городского мэра Саида Амирова в знак глубочайший признательности тем, кто принес в ре­спублику образование. Крупнейший православный храм на Северном Кав­казе — величественный Свято-Зна­менский собор в Хасавюрте, городе, основанном русскими в середине XIX века на правом берегу реки Ярык-су как военное укрепление и названный в честь одного из кумыкских князей, преданно служивших Российской им­перии. И в наше время эта земля про­должает оставаться надежным щитом для России. В Хасавюрте, как нигде, глубоко понимают афоризм поэта Абуталиба Гафурова: «Если ты выстре­лишь в прошлое из пистолета, будущее выстрелит в тебя из пушки»... Живущие здесь люди хотят того же, что и все остальные независимо от на­циональности, вероисповедания, соци­ального статуса, возраста и пола — сча­стья, благополучия, уверенности в за­втрашнем дне и хорошего будущего для своих детей. Они представляют единый народ хотя бы уже потому, что все гово­рят на одном языке. На русском языке.«Не надо бытовые конфликты пере­носить на национальную почву, — осо­бо подчеркнул Гаджи Махачев. — Мы должны делать все, чтобы наши наро­ды жили в дружбе. Другого пути у на­шей страны нет, если мы хотим иметь мощное государство, способное проти­востоять любой внешней агрессии...» По результатам поездок будет соз­дан «Банк проблем», решение которых заложит основы для восстановления взаимоотношений, исторически при­сущих нашим народам. «Мы все люди разные, — отметил автор программы «Диалог» Султан Хамзаев, — но цель у нас одна, общая, — это целостность Российской Федерации». И с этим трудно не согласиться. Александр КУНИНФото автора http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3167-yuliya-zaxvatova-plach-yaroslavny.html Общество Wed, 25 Jan 2012 15:59:18 +0400 «Плач Ярославны»   Десять лет назад, когда созданная по поручению Президента России комиссия Дмитрия Козака проводила ревизию властных полномочий и нарабатывалась концепция соответствующих федеральных законов, муниципальное сообщество напоминало растревоженный улей. Ожесточенные дискуссии шли повсеместно. Работа созданных этим летом главой государства аналогичных экспертных групп до поры сопровождалась напряженным ожиданием.     Сверить часы перед принятием важ­нейших для местного уровня власти решений депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, Об­щественной палаты, Общероссийского конгресса муниципальных образова­ний и Всероссийского Совета местно­го самоуправления (ВСМС) собрались на «круглом столе», посвященном те­ме справедливого распределения бюд­жетных средств в регионы и на мест­ный уровень.Российские мэры называют свои форумы «плачем Ярославны», «жало­бами турка», «песней акына — зауныв­ной и бесконечной», потому что о чем бы ни собирались градоначальники говорить, разговор непременно ска­тывается к хроническому безденежью. В начале реформы местного самоу­правления им было обещано, что по­сле четкого разграничения властных функций каждая из них будет иметь соответствующее финансовое напол­нение. Увы! Полномочий вниз с каж­дым годом спускается все больше, а местная казна так и не прирастает. Два отданных на местный уровень налого­вых источника — налоги на землю и на имущество физических лиц — явно недостаточны. Бюджеты абсолютного большинства из 2600 муниципальных образований России — дотационны, доля собственных доходов в них не превышает 25 процентов. О какой са­мостоятельности самого близкого к населению уровня власти можно го­ворить, если его деятельность цели­ком зависит от милости вышестоящих бюджетов, сетовали мэры. И вот, нако­нец, дело сдвинулось с мертвой точки. Тема справедливого распределе­ния финансовых потоков в регионы и муниципалитеты прозвучала в Бюд­жетном послании Президента РФ Федеральному Собранию, ей было посвящено заседание госсовета в Ха­баровске. «Несправедливость нало­гообложения стала очевидна, — при­знал депутат Комитета ГД по вопросам местного самоуправления, Председа­тель ВСМС Вячеслав Тимченко. — Лю­ди спрашивают нас, когда же социаль­ные стандарты на каждого гражданина будут выполняться в полном объеме и на соответствующем уровне?» Способы, которыми можно полно­весно наполнить муниципальную каз­ну, общеизвестны. Необходимо боль­шую, чем сегодня, часть налоговых поступлений с территории оставлять на местах. В частности, НДФЛ — налог на доходы физических лиц. Люди вправе ожидать, что чем лучше они трудятся, чем больше зарабатывают и платят налогов, тем эффективнее решаются властью их повседневные проблемы. В некоторых субъектах власти пошли навстречу местному самоуправлению и уже передали ему часть тех или иных региональных налогов. Практика «расщепления» себя прекрасно оправ­дала, но большинство регионов пред­почитает не выпускать из рук финан­совых рычагов управления муници­палитетами. Им придется сделать это, если будут внесены соответствующие поправки в федеральное налогово-бюджетное законодательство. «Децентрализация полномочий, налоговых источников — ключевой вопрос эффективности государствен­ной и муниципальной власти», — убежден Председатель Комитета Со­вета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судеб­ным вопросам, развитию гражданско­го общества, глава Института социаль­но-экономических и политических ис­следований Николай Федоров.Сенатор хорошо помнит 90-годы, когда возглавил Республику Чувашия. Регионы тогда находились в крайне неравных правовых и налоговых усло­виях. Равные по Конституции субъек­ты имели разный статус. Кто-то, с тру­дом сводя концы с концами, исправно платил налоги, в то время когда его сосед жировал и пользовался всеми возможными налоговыми преферен­циями. Федеральный центр вынуж­ден был идти на это, чтобы сохранить страну. Так продолжалось около десяти лет. Затем, чтобы преодолеть самостий­ность, пришлось ужесточать правила, вводить единые правовые стандарты для всех. Как следствие — сосредото­чие в федеральном центре не только власти, но и ресурсов. За счет их кон­центрации решалась проблема вырав­нивания бюджетной обеспеченности регионов. Порядка в межбюджетных отношениях стало в разы больше.Но государство развивается, и се­годня этот порядок уже не удовлет­воряет ни богатые, ни небогатые ре­гионы, ни муниципалитеты. Система сложилась таким образом, что для того чтобы реализовать свои проек­ты, нужно добиться в Москве или в губернском центре благожелательно­го отношения, наладить личные кон­такты. Государственное и муници­пальное управление деформировано, процветает нездоровый лоббизм. Нет мотивации зарабатывать в надежде на то, что деньги останутся на развитие муниципалитета и субъекта Федера­ции. Их заберут, а любой проект на­до пробивать в Москве или в столице субъекта. Это развивает социальное попрошайничество, искривляет об­щественное сознание. И в конечном счете отодвигает нас от построения гражданского общества, констатиро­вал сенатор.Сложившаяся система распределе­ния налогов и доходов — громоздкая, неудобная и несправедливая, подчер­кивали выступающие. Вот, например, Курганская область. Так сложилось, что, в отличие от соседей, здесь нет ни самого большого в СССР нефтепере­рабатывающего завода, как у Омска, ни нефти с газом, как в Тюмени, ни металлургического комбината, как в Магнитке. Ничего, кроме земли и ра­бочих рук. И даже эта самая традици­онно дотационная область отдает на­логов в федеральный бюджет столько же, сколько получает обратно. Почему центр так мало доверяет регионам? Считает, что из московского кабинета лучше видно, какой подъезд находит­ся в худшем состоянии и где прорва­ло трубу? Очевидно, что целесообраз­нее оставить на местах заработанные деньги, чтобы там ими распорядились максимально эффективно. То, что предлагается сегодня — по­вторение лучшего прошлого опыта страны. В России в конце XIX — нача­ле ХХ века центральных налогов был абсолютный минимум. И Курганская область при Столыпине процветала. Курганские маслозаводы были офи­циальными поставщиками импера­торских дворов в России и в Велико­британии. А здешнее зерно везли по всему миру. Еще ощутимее централизация до­ходов бьет по рукам города и районы. Уфа — далеко не самый бедный муни­ципалитет страны. По объемам про­мышленного производства, например, первый среди городов-миллионников, не считая Москву и Санкт-Петербург. По уровню заработной платы — тре­тий после Екатеринбурга и Новоси­бирска, по товарообороту — второй после Екатеринбурга. Но тем не менее бюджет, который город по федераль­ному законодательству имеет, не по­зволяет без помощи с регионального уровня строить детские сады За пять лет жизни по 131-му федеральному за­кону города научились выживать, но не развиваться. Нет средств строить новые дороги, поддерживать в нор­мальном состоянии жилье, школы, больницы. В сельской местности, поделились выступающие главы поселений, дела обстоят еще хуже. Бюджет с трудом покрывает расходы муниципалитета на заработную плату и коммунальные платежи.Председатель Комитета Совета Фе­дерации по федеральному устройству, региональной политике, местному са­моуправлению и делам Севера, пре­зидент Общероссийского конгресса муниципальных образований Степан Киричук, опираясь на толстую пап­ку поступивших из муниципалитетов предложений, подтвердил, что поли­тическое решение о децентрализации не только полномочий, но и финансов, станет мощным стимулом развития страны. Долгие годы главным противником расширения финансовых полномочий на местах выступало ведомство Кудри­на. Алексей Леонидович аргументиро­вал свою позицию: если я не догляжу, разворуют. Так ведь и воровали, и во­руют же. Например, триллионы ру­блей в сфере ЖКХ, о чем докладывал Президенту начальник контрольного управления его администрации.Наладить действенный контроль за движением бюджетных средств гораз­до проще непосредственно там, где они расходуются. А местное самоуправ­ление, кто станет отрицать, является инструментом, способным воспитать ответственных граждан и построить полноценное гражданское общество. Юлия ЗАХВАТОВА http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3166-novosti0.html Общество Wed, 25 Jan 2012 15:55:10 +0400 Вредная «энергетика» Комитет по социальной политике Народного Собрания Карачаево-Черке­сии подготовил для внесения в Госдуму законопроект о запрете продажи энергетических напитков несовершеннолетним. Административное на­казание за несоблюдение норм закона предусматривается в виде штра­фов, которые будут выплачивать родители подростков... Разработать та­кой законопроект предложил глава КЧР Рашид Темрезов на декабрьском заседании республиканской антинаркотической комиссии. Сейчас эта законодательная инициатива — проект закона «Об ограничениях в сфе­ре розничной продажи и потребления тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков и о внесении изменений в Кодекс РФ об ад­министративных правонарушениях» — проходит экспертизу в правовом управлении Народного собрания республики. После того как на ближай­шем пленарном заседании парламента будет принято соответствующее постановление, законопроект будет внесен в Госдуму.   Путешествие из Магадана в Москву   Не надо иметь большого воображения, чтобы представить радость тех магаданских ребят, кому повезло во время новогодних каникул побывать в Москве. На их месте хотели бы оказаться многие... Отбор каждый год идет строгий. Прежде всего это дети-сироты из детдомов и ребятишки из малообеспеченных многодетных семей. Причем каждый должен хорошо учиться, быть участником городских и областных соревнований, олимпи­ад, конкурсов. На этот раз в далекую от Магадана Москву прилетели 12 ребят. Они по­бывали на елке в Кремле, услышали поздравления своего губернатора Ни­колая Дудова, который в это время тоже был в столице. Также в Совете Фе­дерации дети встретились с представителем Магаданской области в палате регионов Владимиром Кулаковым. Рассказали о своих делах, послушали боевого генерала, а самые смелые попросились посидеть в сенаторском кресле. И кто знает, какие они кресла займут, когда вырастут?   Оборонно-промышленный менеджмент   Вице-премьер РФ Дмитрий РОГОЗИН по­ручил подготовить проект постановле­ния Правительства о декларации доходов менеджмента предприятий оборонно-про­мышленного комплекса.Необходимо «установить цепочку ис­тинных владельцев частных предприятий ОПК», отметил он на совещании по про­блемам осуществления гособоронзаказа. Причем он подчеркнул, что сейчас реальная рентабельность производства в отрасли составляет всего лишь от 5 до 8 процентов, чего явно недостаточно для модернизации производства и последовательного увеличе­ния зарплат для работников. Между тем, несмотря на низкую рентабельность голов­ных предприятий, рентабельность смежни­ков может превышать 30 процентов, отме­тил вице-премьер. Именно для того, чтобы определиться с поддержкой ряда предпри­ятий и санации наиболее проблемных из них, государству надо знать структуру их собственников и конечных бенефициаров. Дмитрий Рогозин напомнил, что до 2020 года на закупку вооружений и военной техники планируется направить более 20 триллионов рублей. В связи с этим, по его словам, военно-промышленной комиссии, Правительству РФ и правоохранительным органам необходимо усилить контроль над расходованием этих средств. Полосу подготовил Сергей МУРАВЬЕВ http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/3165-zhurnalistov-otmetili-nagradami.html Общество Wed, 25 Jan 2012 15:52:36 +0400 Журналистов отметили наградами   Шестая Госдума начала свою работу в новом году встречей с парламентскими корреспондентами, прошедшей накануне Дня российской печати, который традиционно отмечается 13 января. Именно в этот день в 1703 году в России по указу Петра I вышел в свет первый номер российской газеты «Ведомости».   «Успешная работа Государственной Думы VI созыва невозможна без учета мнений всех фракций, без постоянного и эффективного политического меж­партийного диалога, без объяснения людям законодательных инициатив, пускай не всегда популярных. Имен­но это и обеспечивают парламентские журналисты, — отметил Председатель палаты Сергей Нарышкин на встрече. — Благодаря им миллионы граждан узнают о том, какие законы принима­ются, как они обсуждаются, а депутаты в свою очередь получают возможность отчитаться перед избирателями за ис­полнение своих программ и обещаний, с которыми они шли на выборы. Ува­жаемые представители средств мас­совой информации, заверяю, что вы всегда можете рассчитывать в своей работе на нашу поддержку». Традиционно ко Дню российской печати были подведены итоги конкур­са среди парламентских журналистов на лучшее освещение деятельности Го­сударственной Думы. Его лауреатами стали 20 представителей СМИ в семи номинациях. Среди них и сотрудники журнала «Российская Федерация сегод­ня»: редактор отдела Павел Анохин и фотокорреспондент Игорь Самохвалов. Наступивший 2012 год обещает быть жарким и для политиков, и для журналистов. Всем предстоит освоить новый стиль диалога между властью и обществом — открытый и публичный. Ну а насколько он будет конструктив­ным и успешным во многом зависит от средств массовой информации. http://www.russia-today.ru/russia-and-mir/3164-strana-netoroplivoj-tishiny.html Мир Wed, 25 Jan 2012 15:43:18 +0400 Страна неторопливой тишины Интерес россиян к ближайшим зарубежным соседям становится, по оценкам специалистов, все более активным. Особое место в этом географическом марафоне занимает Литва — страна с многолетними традициями, признанными всей Европой курортами и глубокими историческими связями с Россией. Для того, чтобы понять, что представляет собой современная Литва, ныне полнокровный член Евросоюза, и что влечет сюда моих соотечественников, я и выехал в столицу этого государства — Вильнюс.   Фирменный поезд «Лиетува» прибы­вает в Вильнюс ранним утром. Зака­занный накануне номер в крохотной уютной гостинице «Центро Кубас» на Ратушной площади еще не успели подготовить, чему я несказанно обра­довался: бросив сумку в холле, тут же отправился бродить по утренней ли­товской столице, чтобы почувствовать себя одним из горожан, спешащим по своим делам. И уж очень не терпелось увидеть разницу между Литвой ны­нешней и той, которой я ее знал и за­помнил еще с советской поры.Первые же ощущения показали, что «новые» литовцы умеют спешить мед­ленно и достойно, что после броунов­ской московской суеты, похожей на разгар армейских маневров, человек неопытный мог запросто принять за обычную человеческую леность. Я шел по росистой средневековой брусчатке, постепенно понимая, что город уже давно тихо и деликатно про­снулся и начинает жить по тем самым правилам, которые упрямо выраба­тывал в себе столетиями, невзирая на сторонние исторические и политиче­ские вкрапления. Воздух наполнялся ароматом све­жемолотого кофе. Аккуратные офици­анты в фирменных фартуках без суе­ты, но споро расставляли столики на тротуарах возле своих кафешек: Виль­нюс жадно ловил последние солнеч­ные дни осени, и уже в этом чувствовалась врожденная литовская рачитель­ность — не упускать того, что упускать не стоит. Я поровнялся с шедшим навстречу не знакомым мне пожилым интелли­гентным литовцем, удивительно по­хожим на профессора Плейшнера. Он вдруг улыбнулся и вежливо приподнял свою шляпу. Это так гармонировало с уютом самого города, что я совер­шенно естественно улыбнулся в ответ и почти без акцента произнес: «Лаба дена!». Каждый пошел своим путем, но при этом, убежден, мой случайный визави про меня тут же забыл, а я на­чал мучительно вспоминать: кто, ког­да и где в Москве относился ко мне с такой же учтивостью. Не говоря уж о Нижнем Тагиле или городе Кулунде. Память оказалась бессильна... Между Ратушной и Кафедральной площадями торговцы сувенирами де­ловито расставляли свои стандартные прилавки-модули. Местным жителям, убежден, не понять очарования этого процесса, но мне, выросшему в Москве среди чудовищных, как чумные бара­ки, лотков, лоточков, чебуречных и фа­нерных киосков, именно эта неброская однотипность сразу бросилась в глаза. Собственно, увиденное — лишь мелкий штрих, лукавая частность, ка­пелька краски на палитре городского ландшафта, из коих в том числе и со­стоит общая культура литовской на­ции. Как и пешеходы, спокойно жду­щие на «зебре» своего зеленого свето­фора, даже если вокруг не замечено ни одного автомобиля. Как и наглухо рас­пятые на своих сиденьях ремнями без­опасности водители, без всяких соч­ных комментариев тут же пропуска­ющие того, кто, задумавшись, шагнет на «зебру» на красный свет... Впро­чем, последнее, как я обратил внима­ние, случается столь редко, что такой случай можно смело занести в разряд местных неопознанных явлений. Типа НЛО... Но что особенно отличает улицы литовской столицы, кроме чистоты и зелени, — это отсутствие агрессивной и пошлой рекламы, способной даже у закаленного человека вызвать внезап­ный приступ олигофрении. Кстати, заодно о парковках. Не­задолго до поездки, еще в Москве, в какой-то телепередаче я увидел неожиданный сюжет из Вильнюса: не­кий респектабельный мужчина на ре­альном танке основательно утюжил гусеницами не менее реальный «мер­седес», припаркованный у тротуара. — Неужто... это... снова... началось? — пробил меня ужас подозрения. Ока­залось все проще. Мужчиной на танке был мэр Вильнюса, а сам сюжет — без­обидным рекламным роликом, призы­вающим горожан соблюдать правила городской парковки. На самом деле в Вильнюсе процесс парковок стабилен и организован, как смена почетного караула. Опускаешь монетку в кассовый аппарат на тро­туаре, получаешь парковочный «ти­кет», кладешь его под лобовое стек­ло и идешь по своим делам. Ни один литовец не припаркует свою машину, не проделав таковой процедуры. И не потому, что штрафные санкции будут неадекватно суровы, а скорее потому, что литовцы в своей массе — законо­послушны, и им претит обворовывать собственное государство. По совести и многовековому воспитанию. Кстати, что касается наказаний за нарушения, то перед законом в этой стране «неприкасаемых» нет. Напри­мер, недавно на автобане за нарушение скоростного режима дорожная поли­ция остановила частный автомобиль, которым управлял... вице-спикер Сей­ма (Парламента. — Авт.) Литвы г-н Кашета. В результате официального протоколирования нарушения извест­ный политик, вернувшись в Вильнюс, тут же... подал в отставку. Демократия однако! Что касается набивших оскомину страшилок о том, что литовцы, де­скать, не любят русских, авторитетно замечу, что это скорее отголоски поли­тической фонограммы 90-х.Во-первых, в республике подавля­ющее большинство говорит по-русски, даже молодежь, родившаяся уже после всесоюзного кесарева сечения, раз­валившего СССР на самостоятельные национальные порционы. Те же, кто не говорит, во всяком случае собеседника из России всегда понимает. Не любят, естественно, тех, кто сам неуважителен к Литве, ее нравам, тра­дициям, людям и обычаям. Но в числе таковых могут оказаться представите­ли любой нации, включая и самих ко­ренных жителей. Хамов не привечает никто и нигде, подобная неприязнь интернациональна, здесь дело не в по­литике, лишь в убытках воспитания. А отдельные факты... Как заметил в на­шей беседе один известный литовский политик: «А в какой стране нет дура­ков?» Действительно, в какой?.. Была бы моя воля, на Олимпе все­мирного оскароносного кинемато­графа, некорректно подвинув многие голливудские ленты, я пожизненно бы определил место литовскому советско­му фильму «Никто не хотел умирать». Эта лента настолько гениальна не­прикрытой правдой жизни республики в труднейшие послевоенные годы, насколько эта правда чудовищна сама по себе. Смотрел ее неоднократно, и каждый раз видел заново: так обнажен своей правдой жизни сценарий, совер­шенна жесточайшая режиссура и аб­солютно достоверна, на грани явного душевного срыва, игра гениальных ак­теров, которых я считаю магистрами литовской культуры. Такое ощущение, что все происходит не на съемочной площадке, а на исповеди, где каждый — от сценариста до массовки — торо­пится быстрее других рассказать всему миру о трагедии своего народа. А кто не знает мирового гения ба­скетбола Арвидаса Сабониса? Любой дворовый российский мальчишка с баскетбольным мячом в руках сейчас расскажет вам всю его биографию. А автогонщика с мировым именем Ста-сис Брундза... Это благодаря ему и коллегам по сборной СССР по ралли весь мир с уважительным удивлением узнал, что в СССР существует некий автомобиль «Москвич», который, ока­зывается, не только может осторожно сползать с конвейера, но и занимать призовые места в мировых ралли-ма­рафонах! Таких, как, например, гранд-марафон Лондон — Мехико. Коллега Брундзы по команде Ка-ститис Гирдаускас на чемпионате мира по ралли в Финляндии в прямом смыс­ле поставил «на уши» весь мировой автобомонд, пролетев на глазах у всех на таком же «Москвиче» в воздухе бо­лее 50 метров. (Как сказал Гирдаускас своему штурману перед стартом: «Мо­торами мы здесь не выиграем. Удивим мастерством и риском» — Авт.)Очаро-ванные, но задетые за живое финские меценаты тут же повелели поставить в месте его приземления памятный знак и назначили солидный приз тому авто­гонщику, кто сможет «перелететь» не­истового советского литовца. Рекорд не побит до сих пор... Нет, не все было плохо. Трудно? — Да. Но в истории любого государства, даже самого, казалось бы, благополуч­ного, абсолютного счастья не бывает. Разве что в сказках, где есть золотая рыбка. Да и ту еще поймать надо. Михаил СМИРЕНСКИЙ.Москва — Вильнюс — Москва http://www.russia-today.ru/russia-and-mir/3163-aleksej-pushkov-rossiya-i-ssha-postperezagruzka-otnoshenij.html Мир Wed, 25 Jan 2012 15:40:02 +0400 Алексей ПУШКОВ: Россия и США: постперезагрузка отношений В Государственной Думе VI созыва Комитет по международным делам возглавил Алексей ПУШКОВ, известный политолог, ведущий аналитической телепрограммы «Постскриптум», выпускник МГИМО МИД СССР, кандидат исторических наук, более 35 лет занимающийся вопросами внешней политики   — Алексей Константинович, прежде всего позвольте поздра­вить вас с избранием депута­том Госдумы и председателем одного из важнейших думских ко­митетов. Подводя итоги 2011 го­да, какие события международной жизни вы считаете наиболее значи­тельными? — Без сомнения, среди важней-событий прошедше-года — парламентские выборы России и последовавшие за ними события. То, что про-декабре 2011 года, будет большое значение для буду-Особенно в свете предстоящих президентских выборов, которые, станут главным поли­событием не только внутри России, но и с точки зрения между­народной политики. Сегодня мы уже более высокую степень ин-политического процесса стране. Усиливается внима-происходящему в нашей стране. Уверен, мы уже вступили в качественно новый цикл — и собственного раз­вития, да и международного развития, связанного с Россией. — Вы имеете в виду уже начавшую­ся «психологическую атаку» на на­шу страну со стороны прежде всего США? — Когда я говорю о международном развитии, то в первую очередь имею в виду ту реакцию, те политические дей­ствия, которые могут исходить, да уже и исходят, от наших западных партне­ров. США и в меньшей степени Европа — как основные протагонисты демо­кратической модели развития — будут не только внимательно и заинтересо­ванно наблюдать за происходящими у нас процессами, но и стремиться вли­ять на них. Именно это дала понять Хиллари Клинтон, когда выступила с известной оценкой наших парламент­ских выборов. Совершенно очевидно, что это — политическое заявление. В противном случае госсекретарь США дождалась бы официального доклада ОБСЕ. Но похоже, выводы доклада ей были известны заранее. Все это означает, что администра­ция Обамы поставила под вопрос «перезагрузку» отношений России и США. Напомню, одной из сторон этой «перезагрузки» стал негласный отказ Штатов от критики российских внутриполитических процессов. Не­смотря на свою высокую принципи­альность, американская дипломатия в рамках процесса «перезагрузки» прекратила публично поднимать во­просы, связанные с демократией, пра­вами человека, свободой слова. Была даже создана специальная рабочая группа по обсуждению этих вопросов. С американской стороны ее возгла­вил нынешний посол США в России Майкл Макфол, в то время директор по России в Совете по национальной безопасности США, а с нашей — Вла­дислав Сурков, тогдашний первый за­мруководителя администрации Пре­зидента РФ.Сейчас же Хиллари Клинтон нару­шила эту негласную договоренность, сделав достаточно резкое заявление, которое сразу же получило такой же резкий ответ со стороны Москвы — как от Президента Дмитрия Медведе­ва, так от премьера Владимира Пути­на. Отсюда можно сделать вывод, что наши страны перешли в постпереза-грузочную фазу, когда США уже не бу­дут проявлять такой сдержанности по вопросам внутренней политики Рос­сии, как в недавнем прошлом, а Мо­сква, со своей стороны, будет чаще вы­ступать с критикой США. — Каковы, на ваш взгляд, причины такого развития событий? — Прежде всего, это напрямую свя­зано с выборами в США. Сегодня демо­кратическая администрация подвер­гается сильному давлению со стороны республиканцев. Успехов во внешней политике у Обамы немного, и сейчас разворачивается серьезная критика его курса со стороны главных кандидатов на пост президента от республиканцев. Причем сразу по нескольким направ­лениям. Например, Обаму критикуют за его политику на Среднем Востоке, в частности, за недостаточную поддерж­ку Израиля и недостаточную реши­тельность по отношению к Ирану. Взаимоотношения с Россией бы­ли одним из немногих направлений внешней политики, которые адми­нистрация Обамы представляла как успешные, отмечая, что сумела на­ладить конструктивный, стабильный и прочный диалог с Россией. Сейчас, уверен, республиканцы будут доказы­вать, что это вовсе не так, что такой диалог установлен в ущерб амери­канским принципам, за счет «уступок Москве» по разным вопросам. Такие обвинения, кстати, уже звучали в кон­грессе США... Все это будет подавать­ся как слабость администрации Оба-мы. Поэтому ситуация для нынешнего американского президента весьма не­простая. И, отбиваясь от нападок ре­спубликанцев, он непременно начнет занимать более жесткую позицию по целому ряду вопросов. — В этой связи стоит ли ожидать продолжения диалога по ПРО или же здесь все уже практически решено? — То, что состоится какое-то прин­ципиальное продвижение в области ПРО, мне кажется весьма маловероят­ным. Да, как заявил Дмитрий Медве­дев в Послании Федеральному Собра­нию, мы готовы продолжить эти пере­говоры. Но американская сторона если и согласится на такое продолжение, то исключительно для переговоров ради переговоров, чтобы поддержать ви­димость продолжения диалога. Воз­можности добиться от США и НАТО существенных шагов навстречу России пока не видно. — Насколько, по вашему мнению, из­менятся отношения России и США в ближайшем будущем? — У такого вопроса есть достаточно очевидная подоплека, о которой не при­нято было говорить: в США очень не хотят возвращения к власти Владимира Путина. Это было ясно уже тогда, когда в июле 2009 года Обама приехал в Мо­скву со своим первым и пока последним визитом в Россию. Тогда произошел и первый скандал, ставший симптоматич­ным. Отношения с нашим правящим тандемом Обама начал с того, что нака­нуне визита заявил, что Дмитрий Мед­ведев — современный политик, имею­щий с ним полное взаимопонимание, а вот Владимир Путин стоит одной но­гой в прошлом. Потом, правда, Обама взял свои слова обратно, отметив, что встречался с Путиным и что Путин про­вел колоссальную работу, сделал очень много полезного и на самом деле тоже смотрит в будущее. Но это было уже по­том — после визита. И не похоже, что американская администрация изменила свой подход. Тот факт, что новый по­сол США в России Майкл Макфол, не успев приехать в Москву, первым делом встретился с представителями ради­кальной оппозиции, показывает: США намерены не просто наблюдать за пре­зидентскими выборами, но и активно в них участвовать, поддерживая оппози­ционные силы.Впрочем, также не считаю, что здесь кроется примитивная личная антипатия к Путину. Вероятнее всего, главная причина в том, что в США Пу­тин ассоциируется с идеей сильной, са­модостаточной России, которая хочет и может стать самостоятельным цен­тром силы в международных делах и которая готова образовать вокруг себя новую интеграционную структуру — через Таможенный союз, Единое эко­номическое пространство, а затем и через Евразийский Союз. А Владимир Путин как раз и стремится воплотить в жизнь все эти идеи: Россия — как са­мостоятельный центр силы; Россия — как лидер в группе БРИКС, которая становится все более и более заметной на мировой арене; Россия — как центр Евразийского Союза. Американцы до сих пор опасаются того, что они называют «восстанов­лением Советской империи». И ны­нешние интеграционные процессы на постсоветском пространстве рассма­тривают не иначе, как проявление им­перских устремлений России. Хотя и не заявляют об этом официально: было бы неполиткорректно выступать про­тив экономической интеграции, и та­кие заявления никто делать не станет. — То есть «холодная война» продол­жается? — Война не война, но США остают­ся на своей прежней платформе. Она заключается в том, что даже в услови­ях относительного ослабления Штаты должны любыми способами обеспе­чивать свое доминирование во всех мировых процессах. И естественно, что линия, проводимая Путиным, их в целом не устраивает. Думаю, что в предвыборный год, да еще и под давлением республиканцев, негатив­ное отношение к такой самостоятель­ной России только усилится. Конечно, возможности США для давления на внутриполитические про­цессы в России достаточно ограничен­ны. Поэтому, на мой взгляд, не стоит преувеличивать роль западного фак­тора в нашем внутриполитическом развитии. Ситуация внутри страны в значительной мере зависит от рос­сийской элиты, от того, захочет ли она сделать западный фактор весомым, как было, скажем, в 90-е годы.Если исходить из американской внешнеполитической доктрины, то можно предположить, что у США есть определенная заинтересованность в продвижении и поддержке некоторых процессов по ослаблению власти, ко­торые происходят у нас. Понятно, что если тебя не устраивает то, какую Рос­сию хочет строить главный кандидат в президенты, то логично попытаться ослабить этого кандидата. Хотя бы для того, чтобы сделать его внутренне уяз­вимым и более слабым, даже если он и станет президентом. И с точки зрения нынешней американской внешней по­литики это совершенно логично. — Выходит, что наша двусторонняя «перезагрузка» просто провалилась? Причем по вине наших заокеанских заклятых друзей? — На мой взгляд, не нужно осо­бых иллюзий на счет содержания по­литики «перезагрузки». Я не считаю, что США являются заклятым врагом России или воплощением зла на миро­вой арене, но у них достаточно жест­кий набор стратегических установок. Так, в июле 2009 года вице-президент США Джозеф Байден дал большое интервью ТЬе \Уа11 5ггее1 )оигпа1, где представил подробное объяснение, для чего нужна «перезагрузка» отно­шений с Россией. В результате, гово­рил он, возникнет новая ситуация, при которой ослабленная Россия склонит­ся перед США. Этот тезис вынесен да­же в заголовок интервью, дословное название которого:«A weakened Russia will bend to the United States». Разве можно это перевести иначе?! «Если исходить из американской внешнеполитической доктрины, то можно предположить, что у США есть определенная заинтересованность в продвижении и поддержке некоторых процессов по ослаблению власти, которые происходят у нас» Как человек, многие годы занимаю­щийся изучением американской внешней политики, я уверен, что это далеко не личная позиция Байдена. Речь идет о серьезном, осознанном определении интересов и задач США. Да, возможно, в таком виде интервью не было санк­ционировано Обамой. Но оно выра­жало позицию тех кругов, желающих использовать «перезагрузку» для того, чтобы существенно повлиять на по­зицию России, чтобы, в конце концов, она «склонилась перед США». Так что западный фактор не надо преувеличи­вать, но и недооценивать не стоит. — А прослеживается ли этот «фак­тор» в последних протестных меро­приятиях в Москве и других россий­ских городах? — Это вы на счет митингов на Бо­лотной площади и Проспекте Сахаро­ва: стали ли они результатом деятель­ности Госдепа США или нет?.. На мой взгляд, США политически поддержали эти протесты, но, как сказал Дмитрий Медведев, улица — это не Госдеп, ули­ца — это настроения наших людей. Думаю, никакой Госдеп не может орга­низовать недовольство. Недовольство возникает помимо Госдепа. Хотя, по­нятно, что внешние структуры могут попытаться воспользоваться этим не­довольством, потому что было бы глу­по не воспользоваться таким случаем.При этом важно верно оценивать эти процессы. Да, в Москве и ряде го­родов страны недовольство прояви­лось на площадях. Но ведь в пассивной форме оно существует гораздо глубже. Я баллотировался по Пермскому краю, встречался со многими избирателями. Они задавали те же самые вопросы, что звучат и на площадях. А значит, это то недовольство, которое не при­внесено извне. И оно требует ответа и реакции. — Как вы оцениваете тех полити­ков, которые попытались возгла­вить это недовольство? — Здесь существует определенный политический парадокс. Например, ни один из недовольных, с которыми я встречался в Пермском крае, не ска­зал, что видит своими лидерами тех людей, которые выступали на митин­гах в Москве. Наша оппозиционная элита в основном представляет са­му себя, в лучшем случае — довольно узкую группу людей, тяготеющих к праволиберальной оппозиции по раз­ным идеологическим, профессиональ­ным и другим причинам. Поддержки в широких слоях населения у нее нет. Зато есть серьезное желание восполь­зоваться недовольством народа и его протестом.«За честные выборы», «Против коррупции» — хорошие, правильные лозунги. И понятно, что радикальная оппозиция хочет воспользоваться эти­ми настроениями, чтобы на этой вол­не поднять свой политический статус и открыть новые политические воз­можности. Но откроются ли они? Не уверен. Правые силы в том виде, в котором они до сих пор существуют в России, полностью себя изжили еще в 90-е годы. И сейчас, судя по всему, у некоторых их лидеров, которые никак не могут реализовать себя в политиче­ской сфере, есть жгучее желание вос­пользоваться ситуацией недовольства, недовольства вполне законного, для того, чтобы оседлать эту волну проте­ста. Они хотят обеспечить себе второе рождение. Дело в том, что в экономике дей­ствующая власть и так весьма либе­ральна. Посмотрите на наших бывших и нынешних министров экономики и финансов: это представители чисто либеральной школы. Вот если бы они были коммунистами, тогда бы у на­ших либералов-оппозиционеров по­явилась бы конкретная программа действий под лозунгом «Нам нужна современная страна и модернизиро­ванная экономика, а эти коммунисты тянут страну назад в прошлое!» Так что в сфере экономической по­литики у нас нет недобора либерализ­ма. А вот в сфере политической либе­ралы действительно недопредставле-ны. Нет партии, которая выражает их интересы... Пока праволиберальные силы не могут найти себе социальной опоры за пределами достаточно узко­го, элитного класса в крупных городах. Что касается участников митингов на Болотной площади и на Проспекте Сахарова, то можно услышать мнение, что их меньшинство. Это так. Но хотя у нас пока демократия молодая, раз­вивающаяся, нельзя забывать один из ее основных принципов — учет мне­ния меньшинства. Демократия — это не диктатура большинства, а такая система правления большинства, ко­торая считается с меньшинством. Это не просто принцип, это способ сохра­нения демократии. Ведь зачастую во главе процессов, которые впослед­ствии выливаются в драматические и даже трагические революции, стоит активное меньшинство. Потому что в определенных случаях оно отражает и позиции пассивного большинства — людей недовольных, но пока сидящих дома. Меньшинство — своего рода барометр общественных настроений. Повторю: я имею в виду не ту узкую группу лидеров, что выступала на по­следних митингах, а тех, в большин­стве своем молодых беспартийных людей, которые выступают в защиту идей честности и справедливости, в том числе и на выборах. — Как, по вашему мнению, будет развиваться эта ситуация? — Есть две формы внутреннего обо­стрения, как мы видели на примерах прошедшего года. Первая — «арабская весна». Спонтанное или организован­но-спонтанное выступление населения без ясной политической цели, кроме свержения лидера страны. Как прави­ло, оно проходит под лозунгом уста­новления демократии. К ним относятся достаточно неожиданные революцион­ные процессы, как в Египте или Тунисе, а также срежиссированное и поддер­жанное НАТО восстание в Ливии. «Арабская весна» ведет к хаосу с непонятной политической конфигурацией. «Оранжевая революция» несет резкий экономический спад и политические дрязги»  Вторая — «оранжевая революция». Для нее требуется иная отправная точ­ка — раскол элиты. Как, например, в Украине, когда силы во главе с Ющен-ко и Тимошенко пошли против стана Януковича, являвшегося во многом наследником Кучмы. «Оранжевая» часть элиты выступает под популяр­ными лозунгами демократии, борьбы с коррупцией и очищения власти, а также, как правило, пользуется под­держкой со стороны США и их союз­ников. При этом «оранжевые револю­ции» в основном связаны с выборами, которые как раз становятся тем водо­разделом, который обнажает раскол элиты, когда одна из ее частей объяв­ляет политическую войну другой. «Арабская весна» ведет к хаосу с непонятной политической конфигура­цией. «Оранжевая революция» несет резкий экономический спад и поли­тические дрязги. Взять ту же Украи­ну, которая в результате «оранжевых войн» оказалась в катастрофическом экономическом положении. До этого страна динамично развивалась, и это было при Кучме, которого не крити­ковал только ленивый и обвиняли во всех смертных грехах. Однако оранже­вые политики привели страну к полно­му экономическому краху. Все ушло в идеологические схватки, в разборки между новой и старой элитой. И каков итог? Колоссальная задолженность перед МВФ, падение роста до одного процента в год. В результате Ющенко завершил свою политическую карье­ру абсолютно бесславно — на выборах его партию «Наша Украина» поддер­жало 2-3 процента. Можно как угод­но относиться к «оранжевой револю­ции», но вот ее результаты в Украине. Это — факт. — В чем здесь таится опасность, в частности для России? — Учитывая внутренние и междуна­родные аспекты вопроса, а также ми­ровой опыт, у нас можно констатиро­вать наличие жестко выраженного не­довольства маргинальных политиче­ских сил — праволиберальных и наци­оналистических, выступающих с ради­кальными лозунгами. Также существу­ет активный У1р-протест, находящий свое выражение в выступлениях неко­торых известных людей. Из-за этого, к слову, такой протест превращается в некий маскарад, попытку очередного пиара за счет людей, искренне пережи­вающих происходящее в стране. «Ту­совка» пошла в политику. И если для тусовки это, конечно, развлечение, то для политики, без сомнения, дискре­дитации. «Тусовка» не может править страной. Но она прикрывает собой по­пытку некоторых радикальных оппо­зиционеров развернуть общественные настроения к радикальному протесту. Без сомнения, существует продуман­ная стратегия, замешанная на попытке праволиберального реванша. — И насколько критична ситуация? — Между этой частью элиты и об­ществом существует огромный раз­рыв, даже пропасть. Прозападный ли­беральный проект в России не прохо­дит. Это стало абсолютно ясно в конце 90-х — начале 2000-х годов. Потому убежден: положение вполне может быть выправлено. Тем более власть, надеюсь, осознала, что изменилось ка­чество политического процесса. И на новые вызовы нужно отвечать новыми шагами. Недавно они были обозначе­ны и президентом, и премьером. Пола­гаю, что в перспективе они выйдут за пределы обозначенной политической реформы. Совершенно очевидно, что важнейшим направлением становится борьба с коррупцией и качественный сдвиг в деятельность правоохрани­тельных органов. Без этого и недо­вольных не успокоить, и ситуацию не изменить. Беседовал Сергей ТРУСЕВИЧ http://www.russia-today.ru/russia-and-mir/3162-novosti0.html Мир Wed, 25 Jan 2012 15:29:03 +0400 Россия — НАТО: ПРОтивостояние? Введена в эксплуатацию радиолокационная станция (РЛС) раннего опове­щения о ракетном нападении, расположенная на территории Турции и яв­ляющаяся частью системы противоракетной обороны НАТО в Европе. По данным турецкой газеты Нигпуег, функционирование радара станции обе­спечивают военнослужащие ВС США, так как у Турции пока нет своих спе­циалистов, способных работать на радаре подобной системы. Управлять станцией будет оперативный центр в Германии, в состав которого войдет турецкий военный персонал под командованием генерала. Таким образом, несмотря на декларацию о намерениях продолжить пе­реговоры с Россией по проблеме противоракетной обороны НАТО и США продолжают гнуть свою линию. Впрочем, еще 23 ноября прошлого года Президент РФ Дмитрий Медведев огласил комплекс мер военно-техниче­ского и дипломатического характера, которыми Россия ответит на развер­тывание системы ПРО в Европе.   Румынский протест  На прошлой неделе в Бухаресте продолжились антиправительственные вы­ступления с требованием отставки президента страны Траяна Бэсеску. В ходе столкновений были арестованы несколько десятков протестующих, многие получили ранения. По данным правоохранительных органов, в волнениях принимали участие члены группировок футбольных фанатов местных клу­бов «Динамо» и «Стяуа», которые ранее были известны своим противо­правным поведением на футбольных матчах. Западные СМИ сообщают, что нынешние протесты — самые крупные в Румынии с момента прихода к вла­сти президента Бэсеску в 2004 году. Ранее власти Румынии уже проводили программу сокращения бюджетных трат. В 2010 году они снизили на 25 про­центов зарплату госслужащим и повысили некоторые налоги. На фоне недо­вольства политикой правительства и президента парламентская оппозиция в Румынии также требует проведения досрочных выборов в законодательное собрание. По плану голосование должно пройти в конце нынешнего года. Захвати США В США с новой силой разворачивается «захватническая» кампания. Так, одна из акций прошла рядом с воротами территории Белого дома, где собрались до полутора тысяч протестантов. В ходе акции предположительно кто-то из де­монстрантов бросил дымовую шашку в сторону резиденции президента Шта­тов. А ранее сотни участников движения против финансового терроризма собрались у здания Капитолия в Вашингтоне в рамках акции «Захвати кон­гресс», к которым присоединились и участники движения «Захвати Вашинг­тон», давно обосновавшиеся на центральных площадях города. Сюда сразу же были стянуты дополнительные силы полиции... Напомним, что протест-ная акция «Захвати Уолл-стрит» началась в Нью-Йорке 17 сентября 2011 года и распространилась затем на ряд крупных городов США, а также страны Ев­ропы. Протестующие выступают против безработицы и деятельности финан­совых институтов, называя ее «финансовым терроризмом», а также против богатых слоев населения, представляющих минимальную часть общества.   Реликт холодной войны Россия может отказаться от части своих обязательств по ВТО в отношениях с США из-за продолжения действия поправки Джексона-Вэника, заявил глава МИД РФ Сергей ЛАВРОВ на итоговой ежегодной пресс-конференции. «Не бывает так, что ограничения, в одно­стороннем порядке налагаемые на кого-то из членов ВТО, будут не замечены и на них за­кроют глаза, — отметил глава российского МИДа. — Когда завершится процесс ратифи­кации документов о нашем присоединении к ВТО, если к тому времени поправка Джек-сона-Вэника сохранится, то соглашения, заключенные нами в рамках ВТО, не будут применяться нами в торговле с США». «Отмена этой поправки назрела давно, — подчеркнул министр, напомнив, что она была принята в 1974 году для того, чтобы наказать СССР за проблемы с въездом и выездом граждан. — Это в то время озна­чало свободу еврейской иммиграции. Эта проблема давным-давно закрыта. Двадцать с лишним лет назад никаких ограничений не осталось». При этом он заметил, что многие люди успели за это время не только выехать, но и вернуться обратно. «Парадоксально, что поправка Джексона-Вэника продолжает существовать, лишая в законодательном плане Россию статуса страны, которая пользуется формальным режимом торговых отношений с Соединен­ными Штатами», — констатировал Сергей Лавров, назвав поправку Джексона-Вэника реликтом холодной войны. Полосу подготовил Сергей МУРАВЬЕВ http://www.russia-today.ru/russia-and-mir/3161-kazaxstanskij-parlament-stal-mnogopartijnym.html Мир Wed, 25 Jan 2012 15:26:50 +0400 Казахстанский парламент стал многопартийным В Казахстане состоялись внеочередные выборы в нижнюю палату парламента Мажилис, которая в итоге будет многопартийной. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на избирательном участке По официальным данным ЦИК Казах­стана, в парламент прошли три партии: пропрезидентская «Нур Отан» («Свет Отечества», лидером которой является президент Казахстана Нурсултан На­зарбаев), демократическая партия «Ак Жол» («Светлый путь», партия казах­станского малого и среднего бизнеса) и Коммунистическая народная партия Казахстана. Явка избирателей соста­вила более 75 процентов.В итоге за «Нур Отан», которая до настоящего времени была единствен­ной представленной в парламенте по­литической силой, проголосовали 80,99 процента избирателей (83 мандата), за «Ак Жол» — 7,47 (8), за коммунистов — 7,19 (7). Остальные участники выборов не преодолели семипроцентный барьер. Наблюдатели от СНГ и ШОС оце­нили прошедшие выборы как свобод­ные, открытые и прозрачные. В свою очередь наблюдатели от ОБСЕ тра­диционно констатировали, что выбо­ры в Казахстане не соответствовали фундаментальным демократическим стандартам. Эту оценку поддержал и Госдепартамент США, заявив, однако, о готовности работать с новым парла­ментом и властями страны. «Я сожалею, что эти выборы, как от­мечает ОБСЕ, не были в должной ме­ре плюралистическими и соответству­ющими ключевым демократическим принципам», — отметила, в частности, в своем заявлении глава дипломатии Ев­росоюза Кэтрин Эштон. И призвала вла­сти Казахстана в приоритетном порядке устранить все выявленные ОБСЕ в ходе выборов недостатки в соответствии с их обязательствами относительно соблюде­ния демократических принципов и прав человека. Впрочем, она назвала «пози­тивным шагом в направлении развития плюралистической и демократической политической культуры в Казахстане» тот факт, что в парламенте страны будут представлены три политические партии, заявив о готовности ЕС оказать властям страны поддержку в дальнейшей реали­зации политических реформ. http://www.russia-today.ru/economy/3160-kilometry-nashix-nadezhd.html Экономика Wed, 25 Jan 2012 15:24:50 +0400 Километры наших надежд Выступая на Всероссийской конферен­ции транспортников в Новосибирске, В. Путин заявил, что в ближайшие десять лет намечено в два раза увеличить объем дорожного строительства, причем стро­ить намечается по новым стандартам, с современными развязками, с увеличени­ем пропускной способности, с большим количеством полос. В соответствии с этими планами в отрасль намечено ин­вестировать 8 триллионов рублей. На наших глазах она становится сферой по-настоящему инновацион­ной, где решаются важнейшие для на­шей страны экономические, финан­совые, социальные вопросы. Глубоко убежден, что без дальнейшего интен­сивного ее развития больших успехов, особенно в условиях нашей страны с ее просторами, добиться будет трудно. Известно также, что жизнь неодно­кратно вносила в наши планы свои кор­рективы, и не исключено, что внесет еще. Какими они могут быть? Думаю, что это мы сможем увидеть в ближайшие два-три года, которые ряд зарубежных и отечественных экономистов связывают с перспективой повторного кризиса. Но дороги надо строить несмотря ни на что. На этом Н. Рыжков, Е. Буш-мин, я, другие члены Совета Федерации настаивали десять лет назад и активно противостояли инициативе Минфина ликвидировать региональные дорож­ные фонды. Жизнь подтвердила нашу правоту. Два года назад за воссоздание этих специализированных фондов вы­сказались сначала Президент, затем гла­ва Правительства.И вот с начала этого года фонд, при­званный стать действенным механиз­мом подъема дорожной отрасли, воз­рождается. Что еще может наложить ограниче­ния на наши планы дорожного строи­тельства? Состояние кадров в отрасли, где четко обозначилась проблема, ощу­тимая практически всеми отраслями нашей экономики: молодежь предпо­читает работу главным образом ин­теллектуальную, чистую, офисную и оплачиваемую на уровне желательно выше среднего. Станочники же, слеса­ри, бульдозеристы — люди в основном возраста пожилого. Престиж рабочих профессий не вы­сок. Да и заработок — не разгуляешься. Совершенно ясно, что нужно ис­правлять сложившийся перекос и пу­тем, во-первых, изменения системы оплаты труда и, во-вторых, воссозда­нием системы подготовки рабочих ка­дров в профессиональных училищах, переименованных на нынешний лад в колледжи. Тем более это необходимо в дорож­ной отрасли, где сегодня широко при­меняется современная, сложная техни­ка, управление которой — труд, сродни инженерному.Нелишне, думается, вспомнить и то из прошлого, напрасно забытого опы­та, когда на дорожные работы охотно шли выходцы и из бывших союзных ре­спублик, и из нынешних национальных автономий. Разве плохую память о себе оставили армяне или чеченцы? Дороги — верное средство укрепле­ния и скрепления страны, единения живущих в ней людей и народов. http://www.russia-today.ru/economy/3159-rosavtodor-itogi-i-perspektivy.html Экономика Wed, 25 Jan 2012 15:23:14 +0400 Росавтодор: итоги и перспективы На вопросы «РФ сегодня» отвечает руководитель Федерального дорожного агентства Анатолий ЧАБУНИН — Само время нашей встречи, Ана­толий Михайлович, рубежное — стык года ушедшего и наступившего — диктует, так сказать, повестку дня. Во-первых, подвести итоги сде­ланного в 2011 году, во-вторых, за­глянуть в 2012 год, а там и дальше. — Минувший 2011-й год был успешным для дорожной отрасли. Фе­деральное дорожное агентство план выполнило. Введено в эксплуатацию более 230 км федеральных дорог, что, собственно, и было предусмотрено. Из значимых объектов назову такие, как завершение строительства обхода Нальчика, Северного обхода Новоси­бирска, обход Уссурийска, строитель­ство тоннелей на Транскаме. Высо­ка степень готовности Олимпийских объектов и объектов АТЭСа. В 2012 году нам предстоит сдать знаменитый вантовый мост через пролив Босфор Восточный во Владивостоке, с самым большим пролетом в мире. Пролет со­ставляет 2104 метра. В марте мы долж­ны осуществить состыковку пролетных строений, а устройство асфальтобето­на перенесено на летнее время, чтобы обеспечить высокое качество объекта. Пройдено уже более половины пролет­ного строения. Работы идут успешно. Что касается Олимпийских объек­тов, то несмотря на то, что строитель­ство идет в городской черте и были сбои с выкупом земельных участков, подрядные организации с поставлен­ными задачами справляются.Еще одна важная новость — нача­ло активного строительства сельских дорог. 2011 год был в этом деле стар­товым. Введено в действие больше 500 км сельских дорог с твердым по­крытием, соединивших 200 населен­ных пунктов. 85000 жителей получили возможность круглогодично и свобод­но добираться куда им необходимо. Важно также, что в бюджетный кодекс внесены изменения, и сегодня обяза­тельства регионов состоят в том, что­бы не менее 5 процентов территори­ального дорожного фонда направлять на строительство сельских дорог. В Федеральном бюджете 6 миллиардов рублей предусмотрено на программу поддержки села, и я думаю, что мы своими совместными усилиями значи­тельно ускорим ее реализацию. Убеж­ден, что это будет в итоге способство­вать повышению и культуры населе­ния, и увеличению производства сель­хозпродукции. Надеюсь, что селяне по достоинству оценят труд дорожников. Нельзя не сказать также о воссоз­дании с этого года региональных до­рожных фондов. Значительная часть их будет направлена на устройство улично-дорожной сети населенных пунктов, внутриквартальных проез­дов, дворов. Важно, наконец, что параллельно со всем этим идет и такой важный про­цесс, как переход дорожного хозяйства на нормативное содержание. Если пе­ревести это на язык цифр, то в 2011 году на всю дорожную сеть, то есть на текущие расходы, содержание, ремонт и капитальный ремонт, было выделе­но 88 млрд руб. В 2012 году будет уже 114 млрд руб., а в 2014 году мы должны выйти на 207 млрд руб. Это и есть тот норматив, который позволит в полном объеме финансировать содержание, ремонт и капитальный ремонт дорог.Добавлю, что на строительство фе­деральных дорог в этом году нашему агентству выделяется более 130 млрд руб. Прибавка будет еще существен­нее, когда со своими объемами окон­чательно определятся субъекты Феде­рации. — Итак, с каждым годом на дорож­ное хозяйство будет выделяться все больше денег. А какова эффектив­ность этих затрат? Каковы меха­низмы контроля? — У нас есть четкие критерии эф­фективности использования бюджет­ных средств. И я опять-таки приведу цифры. Если в 2010 году мы отремон­тировали больше 4,5 тыс. км феде­ральных дорог, то в 2011 году — 5 600 км. Прибавка больше тысячи киломе­тров. Задача — выйти на 10 тыс. км. Как видите, с увеличением объема финансирования увеличивается объ­ем ремонта дорог. Что касается каче­ственных показателей, то они объ­единены техническими регламентами. Бывает, что после ремонта на трассе выявляются дефекты, но, в соответ­ствии с заключенными контрактами, те организации, которые выигрывали торги, должны выполнять свои гаран­тийные обязательства. Скажу чест­но, что не каждый подрядчик четко выполняет их, поэтому нередко дела решаются в судах. Мы прилагаем все усилия, чтобы недобросовестные под­рядчики больше не появлялись на фе­деральных объектах. К сожалению, процесс судебных раз­бирательств очень затянут. Суд может длиться годами. Поэтому одной из глав­ных задач при внедрении нового зако­на о федеральной контрактной системе должна быть как раз эффективность деятельности Заказчика. От тех измене­ний в законе, которых мы ждем, будет зависеть скорость принятия решений. Проблема еще в другом: подрядчики могут быстро менять вывеску. Сегодня он под одним названием, завтра — под другим. Важно в законе предусмотреть — подрядчики не плодились и не пере­лицовывались так легко и быстро. — Сейчас много говорится о кон­трактах жизненного цикла. Есть какие-то подвижки в этом деле при­менительно к дорогам? — Такие подвижки есть, мы эти контракты отрабатываем в Федераль­ном дорожном агентстве. Замечу так­же, что два концессионных договора, которые реализует Госкомпания «Ав-тодор»: строительство обхода Одинцо-во и Москва — Санкт-Петербург — это, по сути, и есть контракты жизненного цикла, согласно которым концессио­нер с участием собственных и феде­ральных денег строит дорогу, и на про­тяжении длительного периода будет ее содержать концессия. — Какие из новых дорог будут плат­ными? — Платными дорогами у нас так­же занимается Госкомпания. Ей уже переданы дороги М1, М3, М4, а так­же трасса Москва — Санкт-Петербург. Эта же компания будет реализовывать план по строительству Центральной кольцевой автодороги, международ­ного коридора Оренбург — Казань — Санкт-Петербург. — Универсальная проблема сегодня — пробки. Как Росавтодор решает ее совместно с региональными вла­стями? — Что касается Московского транс­портного узла, то здесь проблема ре­шается системно. Создан координа­ционный совет, в который входят ми­нистр транспорта, губернатор Москов­ской области и мэр города Москвы. В рамках работы этого совета мы совершаем выезды на все вылет-ные трассы. Кроме того, мы каждый четверг собираемся в Министерстве транспорта Московской области и от­читываемся, что сделали за неделю, какие работы ведутся. Наша группа выезжала также на строительство до­роги Джубга — Сочи посмотреть эф­фективность использования пешеход­ных переходов. Казалось бы, в чем проблема? Есть пешеходные переходы, но люди неохотно пользуются ими. Поэтому мы серьезно обсуждаем так называемое шлюзование пешеходных потоков, чтобы отсечь какими-то де­коративными ограждениями и исклю­чить возможность несанкционирован­ного выхода на проезжую часть. Но пешеходных переходов там все-таки недостаточно, и мы сейчас с Красно­дарским краем и с администрациями окрестных населенных пунктов зани­маемся рассмотрением мест дислока­ции пешеходных переходов. Думаю, в ближайшее время эта работа будет завершена, и дорога по крайней мере «Джубга — Сочи» станет более без­опасной и для пешеходов, и для води­телей. Что касается Казани, то там в ходе подготовки к Универсиаде город предусмотрел очень много хороших мероприятий, в том числе строитель­ство подземных и надземных пешеход­ных переходов светофорных объектов, и я думаю что проблема там также бу­дет решаться. В Петербурге также соз­дан координационный совет развития Санкт-Петербургского транспортного узла, куда я также вхожу, но программу еще предстоит доработать и она, безус­ловно, будет завершена. — Раз уж речь зашла о Санкт-Петербурге, то не поясните ли, ка­кие проекты развития транспорт­ной инфраструктуры города явля­ются приоритетными. — По Санкт-Петербургскому транс­портному узлу планируется в бли­жайшей перспективе строительство еще одной развязки на кольцевой автодороге и реконструкция Север­ного участка кольцевой дороги. На территории Ленинградской области предстоит реконструировать дорогу «Нарва», которая будет также иметь ключевое значение и иметь выход на платную дорогу. В плане Госкомпании «Автодор» строительство головно­го участок трассы «Москва — Санкт-Петербург», плюс работы по дороге «Скандинавия». На первом же заседа­нии Координационного совета было предусмотрено строительство еще од­ного кольца вокруг Санкт-Петербурга. Мы же в своих предложениях указали на неоднозначность опыта эксплуата­ции московских колец и предложили этот опыт учесть. — Продолжая региональную тему, хотелось бы знать, как развивает­ся дорожная сеть Сибири и Дальнего Востока. — Сибирью и Дальним Востоком за­нимаемся целенаправленно. Министр транспорта поставил задачу не менее 10 миллиардов рублей оставлять на строительство и реконструкцию дорог в Дальневосточном регионе. Как идут дела? Начну с дороги М-60 «Уссури» между Владивостоком и Хабаровском. По интенсивности эта трасса самая на­пряженная на Дальнем Востоке. Мно­го проектной документации на нее уже готово. В этом году мы сделали обход Уссурийска, за что пользователи дорог сказали нам спасибо, т.к. вместо полу­торачасовой езды по улицам города Уссурийска они за 30 минут проезжа­ют обходной участок. Мы занимаемся программой доведения до норматив­ных показателей тех участков трассы «Чита — Хабаровск», которые были построены 20 лет назад и требуют ре­конструкции и капитального ремонта. К концу 2013 года трасса будет приве­дена в соответствие с нормативными требованиями. Ведутся строительные работы на Чуйском тракте в Респу­блике Алтай и в Алтайском крае. Есть поручение Председателя Правитель­ства и Министерства транспорта РФ заняться восточным обходом города Новосибирска, которое мы также вы­полняем. В общем, Сибирь и Дальний Восток без внимания не остаются. — Еще один термин последних лет — «массовое тяготение» торговой инфраструктуры к дорогам обще­го пользования. Что вы думаете об этом как об источнике дополни­тельных поступлений? — Дело не в источниках поступле­ния, а в неразумной эксплуатации федеральных дорог. Мы стали сви­детелями того, как МКАД, например, превратилась в улицу, в торговые ря­ды. Практика такая: муниципалитеты выделяют средства на строительство торговых центров под бизнес, потом бизнес пытается присоединиться к до­роге, зачастую не выполняя тех требо­ваний, которые были оговорены при присоединении. Это все следствие не­правильной градостроительной поли­тики. Прав московский мэр, говоря, что не надо дублировать градострои­тельные ошибки, в результате которых мы получили скученность застройки, отсутствие выездов, дублирующих до­рог и развязок в разных уровнях при выходах на федеральную дорогу и нормальные широкие улицы — и все, конечно же, в погоне за прибылью. http://www.russia-today.ru/economy/3158-lyudmila-glazkova-politika-kak-koncentrirovannoe-vyrazhenie-yenergetiki.html Экономика Wed, 25 Jan 2012 15:20:03 +0400 Политика как концентрированное выражение энергетики Перефразируя известное выражение одного государственного деятеля, се­годня можно без натяжки сказать, что политика — это концентрированное выражение энергетики. И это касается не только нашей страны, но и мира в целом, заговорившего о ресурсном го­лоде. России он не грозит, а вот в мире и Европе ревниво относятся к энерге­тическим проектам Москвы. Авторитетный французский публи­цист и философ Андре Глюксман в за­пуске минувшей осенью Балтийского газопровода напрямую в Германию увидел свидетельство «почти полного контроля Кремля над энергоресурса­ми Европейского Союза». Из-за океа­на ему вторит профессор геополитики Йельского университета Иммануил Валлерстайн, заявивший о выстраи­вании оси Москва — Берлин — Париж именно в таком порядке старшинства. Не будем с ними полемизировать. Не в истинности тезисов суть, а в том, что они верно подчеркивают возросшую связь энергетики с политикой. III Международный энергетический форум «Инновации. Инфраструктура. Безопасность», организованный Гос­думой РФ, Межведомственной рабо­чей группой по инновационному за­конодательству при Администрации Президента РФ и Торгово-промыш­ленной палатой РФ, прошел в Москве на следующий день после заседания на Саяно-Шушенской ГЭС Прави­тельственной комиссии по развитию электроэнергетики под руководством Премьер-министра В. Путина. В Си­бири глава кабинета акцентировал внимание на вопросах правового регу­лирования отрасли, формирования та­рифов, оплаты, движения финансовых потоков, аффилированности и работы топ-менеджеров компаний. В столице дискуссия развернулась по проблемам внедрения энергосберегающих тех­нологий, инновационного развития атомной промышленности, альтерна­тивных источников энергии. Посланцы бизнеса, науки и власти еще раз обсудили ключевые направ­ления модернизации топливно-энер­гетического комплекса, от устойчивой работы которого зависят создание со­временной экономики и поддержание социальной стабильности общества. В ближайшие годы, отметила по­мощник руководителя Администра­ции Президента РФ Екатерина Попо­ва, модератор пленарной дискуссии, предстоит заложить новый, крепкий фундамент энергетической безопасно­сти России, который позволит стране развиваться без потрясений по мень­шей мере 50-60 лет. Потому так необ­ходимы совместные усилия государ­ства, бизнеса, научного сообщества в выработке согласованных стратегий, планов, программ и решений по ин­тенсификации темпов модернизации в энергетике. Особенно в альтерна­тивной, атомной, а также в нефтехим-проме, сферах энергоэффективности и безопасности. В России на модернизацию отрасли до 2020 года запланировано потратить 10 триллионов рублей, из них одна по­ловина пойдет на создание генерации на АЭС и ГЭС, другая — на сооруже­ние сетей. Не изменится коренным образом ситуация и в перспективе 30 лет. При всех разговорах о введении в обо­рот возобновляемых источников энер­гии сегодня человечество потребляет 85 процентов энергии из традицион­ных источников, хотя доля ВИЭ будет расти благодаря их экологической чи­стоте и возможностям эффективного использования. Одно время мы называли себя ве­ликой энергетической державой. Но подходит ли такой титул стране, кото­рая единственная в мире 50 процентов производства электроэнергии обеспе­чивает за счет газа? Это варварское использование ценнейшего природ­ного ресурса! Нигде, кроме как у нас, и не вышибают атомной энергетикой угольную, если иметь в виду замысел строительства АЭС в Томске, аккурат неподалеку от крупного угольного ме­сторождения. За счет угля и газа пла­нируется и впредь вводить 3/4 новой генерации мощностей. Энергетика, отмечалось на форуме, как и в целом в экономике, страдает от отсутствия долгосрочного планиро­вания и превалирования краткосроч­ных планов, что в итоге ведет к потере значимых позиций на мировой арене, снижению уровня жизни, деградации промышленной инфраструктуры. Наша страна держит 17 процентов мирового рынка ядерного топлива. Это много, ни у кого такого нет. Даже Чер­нобыль благодаря быстрому устране­нию технологических последствий ава­рии не поставил под сомнение будущее атомной энергетики ни в СССР, ни где-либо еще. А вот Фукусима дала обрат­ный эффект. В Европе возникли заме­шательство и разброд, сообщил декан факультета управления и экономики высоких технологий НИЯУ «МИФИ» Александр Путилов. Германия, Швей­цария и, видимо, Бельгия решили не связывать свое будущее с этим направ­лением. Однако еще без малого четыре десятка стран хотят иметь у себя АЭС. Для них Фукусима просто актуализи­ровала вопрос об исключении риска подобных аварий и необходимости больше тратить на безопасность. Основные доклады о модерниза­ции ТЭК и внедрении инновационных технологий сделали статс-секретарь, замминистра энергетики РФ Юрий Сентюрин, вице-президент ТПП РФ Александр Захаров, Президент РНЦ «Курчатовский институт», академик РАН Евгений Велихов. Идея развития альтернативных ис­точников энергии, которым посвящен отдельный раздел в Энергетической стратегии России до 2030 года, вызва­ла возражения у первого зама генди­ректора Института проблем естествен­ных монополий Булата Нигматулина. Нам нечего равняться на Германию и другие страны, не имеющие традици­онных источников энергии, сказал он, тем более что цена на электричество в России уже в три с лишним раза выше, чем в США, и в полтора — чем в Герма­нии. Проблема не в том, чтобы ветро-, фото- или солнечной энергией заме­нить газ и уголь, а в эффективном ис­пользовании последних. Чиновник из Минэнерго не согласился с ним, сделав упор на необходимости быть в мейн-стриме модернистских трендов. Ученые считают историческим со­бытием вступление в действие в 2011 году соглашения между правитель­ствами России и США о сотрудниче­стве в области мирного атома. Новая технологическая платформа атомной энергетики, о которой шла речь в докладах Велихова и Путилова, предусматривает разработку и исполь­зование трех типов реакторов на бы­стрых нейтронах — натриевого (при­меняемого уже четверть века), свин-цово-висмутового и свинцового. Еще одно направление — гибридные реак­торы, повышающие безопасность уже существующих ядерных реакторов на АЭС. К слову, одним из тех, кто полве­ка назад выдвинул принцип их созда­ния, явился академик Андрей Сахаров. Презентации, рисующие завтраш­ний день, не отвлекли представите­лей бизнеса от сегодняшней прозы. Ее квинтэссенцией стал вопрос: почему у нас так высока цена электроэнергии и одновременно энергоемкость про­дукции? В Италии, Японии, Республи­ке Беларусь, Намибии, привела при­мер Е. Попова, показатель энергоэф­фективности экономики вдвое выше среднемирового. А ведь они не имеют собственной топливно-энергетиче­ской базы. Затраты на энергоносители в структуре себестоимости продукции в России в 1,7 раза выше, чем в Ки­тае, в 7 — чем в США, в 12 раз — чем в Евросоюзе. Основные фонды объ­ектов электроэнергетики изношены на 40 с лишним процентов, что повы­шает расход топлива на производимую электроэнергию и увеличение потерь в сетях. Один из важнейших путей реа­лизации стратегии энергосбережения — создание новых технологий и обо­рудования. Но модернизация — дело не деше­вое. Кто заплатит за нее? Частных ин­весторов придется ждать еще очень долго. Нерентабельно это для них. Потребитель? Тоже нет. Он и так, по недавнему признанию Председателя Правительства РФ, от тарифов стонет по всей Руси. Одна надежда на государ­ство. А оно должно не только деньги вкладывать, но и контролировать их расходование. Существующая система управления отраслью не эффективна (впрочем, В. Путин в Хакасии назвал другую причину — незавершенность реформы электроэнергетики). Но, кроме этого, напрашивается и другой вывод о необходимости введе­нии государственного регулирования отрасли, о разграничении уровней от­ветственности власти в сфере энерге­тики. Сегодня она не стимулирует про­цессы энергосбережения и наращива­ет затраты государства на энергетику, достигшие уже 10 процентов от ВВП. Установлена закономерность, что переход за эту черту означает начало кризиса. При этом, как прозвучало на Правительственной комиссии, за кри­зисные три года рост прибыли у сбы­товых организаций достиг 279 про­центов, дивидендных выплат — 312, а их кредиторская задолженность уве­личилась. Такая энергетика опрокинет любую политику и экономику вместе взятые. Да и «новую индустриализа­цию» не позволит провести. Дабы не угробить экономику и ее концентрированное выражение, один из участников форума предложил в те­чение предстоящих трех лет снизить стоимость электроэнергии на 20 про­центов. Неожиданная «инновацион­ная» идея вызвала полное одобрение аудитории форума. Людмила Глазкова http://www.russia-today.ru/economy/3157-my-za-cenoj-ne-postoim.html Экономика Wed, 25 Jan 2012 15:17:53 +0400 Мы за ценой не постоим?   Государственная политика цен напрямую связана    О «беспределе» с ценами говорят не только на обывательском уровне. Отсутствие внятной, отвечающей интересам развития экономики системы ценообразования — общепризнанный факт и в экспертной среде. Как разруливать ситуацию? Об этом размышляет директор Национального института развития Отделения общественных наук РАН, доктор экономических наук Михаил ГЕЛЬВАНОВСКИЙ, один из разработчиков Концепции государственной ценовой и тарифной политики в сфере монопольных и немонопольных видов деятельности. Состояние здоровья экономики во многом зависит от того, как выстро­ены цены. Выстроены они сегодня плохо, особенно в ЖКХ и энергетике. О недопустимости накрутки тарифов на электричество заявил премьер-ми­нистр Владимир Путин на заседании Правительственной комиссии по раз­витию электроэнергетики, прошедшей в декабре на Саяно-Шушенской ГЭС. Несколько раньше Президент страны Дмитрий Медведев критически ото­звался об управляющих компаниях (посредниках) в жилищно-комму­нальной сфере, отжимающих на себя деньги населения. Безобразия в энергетике начались в 90-е годы (когда цены на энергоре­сурсы были повышены в пять раз), од­нако последствия мы расхлебываем до сих пор. Когда говорят о повышении конкурентоспособности российской экономики, часто забывают о факторе внутренних цен. А ведь между первым и вторым существует прямая связь. Бо­лее того, цены непосредственно опре­деляют конкурентоспособность. Нам, потребителям, понятно, как работает эта зависимость на уровне отдельного товара. В экономике же в целом скла­дывается более сложная картина. Низкие цены хороши для потреби­телей, но заставляют страдать произ­водителей. Опускание цен сверх опре­деленного уровня грозит нарушением воспроизводственного процесса пред­приятий и компаний. Получаемый ими доход может оказаться недоста­точным не только для нормального (расширенного), но и для простого воспроизводства. За этим следует ра­зорение и уход с рынка. Несмотря на то, что мы уже 20 лет строим рынок, в нашей стране сло­жилась не рыночная, а псевдорыноч­ная система хозяйства. Ее характе­ризует преобладание специфических форм ценообразования. Во-первых, цены экспортеров энергоносителей и сырья практически не ориентирова­ны на внутренний рынок. Во-вторых, устанавливаемые в административном порядке цены диктуются интересами крупных монополистов. В-третьих, из-за перекрытия каналов сбыта раз­личного рода посредниками (деятель­ность которых часто носит паразити­ческий характер) цены не стимулиру­ют реальную конкуренцию. Системного законодательства о ценах у нас нет, регламентация цено­образования на отдельные виды про­дукции и услуг фрагментарна и часто противоречива. Действующие законы и подзаконные акты слабо ограничи­вают аппетиты монополистических компаний, что вызывает значитель­ные и несправедливые перераспре­деления средств между субъектами рынка. Сложившиеся пропорции цен порождают экономические дис­пропорции и тем самым си­стемно разрушают наци­ональную экономи­ку. Добавьте сюда укоренившуюся в си­стеме госуправления кор­рупцию и некомпетентность менеджмента, и печальная карти­на приобретет полную завершенность. Существует три уровня оценки кон­курентоспособности — микро- (товар­ный), мезо- (фирменный) и макро-(межстрановой). Мелкие и часть сред­них предприятий в основном озабоче­ны краткосрочными и среднесрочны­ми интересами сбыта товаров, обеспе­чивающего их выживание. В отличие от них крупные и часть средних пред­приятий, отраслевые и межотраслевые холдинги имеют долгосрочные цели развития, подвержены слияниям и по­глощениям. В нормальной экономике, как в Ноевом ковчеге, должно быть каждой твари по паре. То есть гармо­нично развиваться все виды предпри­нимательства, обеспечивающие рабо­чие места, заполнение рыночных ниш, конкурентный климат. При этом государство не выпуска­ет из виду и историческую перспекти­ву: сохранение (а в наших условиях и рост) населения, его качество (физи­ческое и моральное здоровье, уровень образования и квалификации и т. д.). Понятно, что в отсутствие государ­ственной политики цен нельзя обеспе­чить конкурентоспособность субъек­тов на всех уровнях. Ценовой механизм создает в стране условия нормального воспроизвод­ства для всех нормально работающих предприятий, попутно обеспечивая внутреннюю безопасность и социаль­ную стабильность, научно-техниче­ское и культурное развитие. Эти ба­зовые условия национальной конку­рентоспособности и есть то главное направление развития национального предпринимательства, где сходятся и согласовываются внешне различаю­щиеся и кажущиеся непримиримыми интересы субъектов рынка. Имеются два пути обеспечения этих базовых условий. Первый — развитие рынка как ин­струмента повышения эффективности национальной экономики. При этом конкуренция понимается как здоровая соревновательность, ведущая к сниже­нию затрат и цен при одновременном повышении качества продукции и услуг. Второй путь — корректировка, ре­гулирование рынка, в том числе и с по­мощью регулирования цен при реше­нии специфических государственных задач, а также прямое государственное установление цен в тех областях, где рынок не работает или не сложились условия для его эффективного функ­ционирования. Здесь безусловный приоритет оста­ется за государством и общенацио­нальной стратегией, закладываемой в основу формирования ценовой поли­тики. Сами по себе субъекты рынка не способны добиться интегрального эф­фекта прежде всего из-за того, что они руководствуются своими интересами. Государственная конкурентная стратегия исходит из императивов на­циональной безопасности. Если раз­ложить все по полочкам, то увидим, что национальные интересы образу­ют фундамент внешнеполитической доктрины. Она в свою очередь служит базой для формирования оборонной доктрины. Та определяет структурную экономическую политику, в центре которой промышленная политика. В последней мы и ставим ценовые меха­низмы на службу повышения конку­рентоспособности экономики. С одной стороны, выделяем зоны свободных рыночных отношений, где вмешательство государства не только малоэффективно, но и вредно. С дру­гой, вполне жестко регулируем цены там, где поддерживаются в рабочем со­стоянии системы обороноспособности и жизнеобеспечения страны, особенно населения крупных городов. Плохо ли это будет для российских предприятий и компаний? Нет, напротив, они увидят свои перспективы и выберут свой век­тор участия в повышении националь­ной конкурентоспособности России. Концептуальные подходы к форми­рованию госполитики цен заключают­ся в следующем. Первое. В основе ценообразования должна лежать государственная кон­цепция, вытекающая из общей страте­гии социально-экономического разви­тия страны.Второе. Прежде чем проводить си­стемное реформирование цен следу­ет выявить и количественно оценить сложившиеся диспропорции, а также определить методы и сроки их устра­нения.Третье. Создать адекватную зако­нодательную базу и систему органов регулирования цен и ценообразования с соответствующими полномочиями, аналитической, информационной и научной базой, механизмами согласо­вания спорных вопросов между субъ­ектами рынка в режиме регулярной работы. Надо иметь в виду, что сегодня мы относимся к конкуренции как к некое­му стихийному процессу, а он на самом деле организуется, и весьма успешно. Надо иметь в виду, что у конкуренции помимо положительных сторон есть и значительные теневые, связанные с недобросовестностью участников. По­этому не обойтись без органа, прини­мающего решения по регулированию цен. Нам также недостает системы цено­вой информации, на основе которой покупатели и продавцы товаров могли бы устанавливать оптимальные цены на свою продукцию и услуги. ФЦП, рас­считанная на несколько лет, — подходя­щий механизм для реализации Концеп­ции государственной ценовой полити­ки. Ученые нашего института разрабо­тали ее по предложению ТПП РФ. Один из основных моментов Кон­цепции — создание ценовых коридо­ров на товары, которые будут форми­роваться из расчета, какие цены нуж­ны для развития металлургии, энер­гетики, сельского хозяйства и других отраслей. И все это должно быть за­фиксировано в законе «О ценах и це­нообразовании». Без этого дискуссии о повышении конкурентоспособности экономики будут оставаться напрас­ным сотрясением воздуха. http://www.russia-today.ru/economy/3156-novosti44.html Экономика Wed, 25 Jan 2012 15:13:42 +0400 Девальвации не предвидится  Глава крупнейшего российского банка — Сбербанка — Герман Греф не ви­дит предпосылок для девальвации рубля. «Мы не считаем, что есть какие-то серьезные предпосылки для девальвации валюты, — заявил он, заочно отвечая на некоторые слухи. — Цены на нефть пока остаются высокими. Если сократится отток капитала по сравнению с прошлым годом, то это тоже поможет укреплению рубля. Мы не видим, что будут какие-то суще­ственные колебания валюты». Говоря же о проблеме дефицита бюджета, он отметил, что эта проблема всегда актуальна. «Но при таком уровне цен на нефть, которые мы видим сегодня, ситуация пока находится в допустимых рамках», — констатиро­вал глава Сбербанка. Рекорд отечественного автопрома Российские автозаводы в прошлом году установили абсолютный ре­корд производства, выпустив на территории страны 1,7 млн автомоби­лей (включая производство иномарок в РФ), свидетельствуют данные Минэкономразвития. В итоге Россия также заняла второе место по про­дажам машин после Германии. Предыдущий исторический максимум работы отечественного автопро­ма в 1,3 млн автомобилей был достигнут в 1985 году. В прошлом году в России было продано 2,5 млн автомобилей — на 41 процент больше, чем в 2010 году. По прогнозам Минэкономразвития, в 2012 году объем продаж увеличится до 2,6-2,8 млн легковых автомобилей, а к 2018 году этот пока­затель может достичь уже 3,5 млн штук. Такие цифры, утверждают специ­алисты министерства, мы получим в случае стабильного развития страны, предполагающего роста платежеспособного спроса и активного развития автокредитования... Сегодня в России на 1 тыс. жителей приходится лишь 220 автомобилей, тогда как в Европе — 450. Так что возможности для но­вых рекордов есть.   Пестицидные соки Российские производители соков намерены усилить контроль за постав­ками апельсинового концентрата из Бразилии, где, как выяснилось, содер­жится опасный для человеческого организма пестицид.Подобная предосторожность связана с тем, что, по данным Управле­ния США по надзору за качеством пищевых продуктов и лекарственных средств, в соке, выработанном из бразильского концентрата, обнару­жено химическое вещество карбендазим, который используется для за­щиты растений от плесени апельсиновых деревьев. Однако, как заявила президент Российского союза производителей соков Наталья Иванова, в нашей стране предъявляются очень высокие требования по содержа­нию этого токсичного вещества в соках. Причем более жесткие, чем в Евросоюзе.   В сети идет российская рыба Доля отечественной рыбопродукции должна в 2012 году достичь 80 процен­тов на российском рынке — показателя, заложенного в доктрине продовольствен­ной безопасности России, заявил первый заместитель Председателя Правитель­ства РФ Виктор Зубков на заседании комиссии по вопросам развития рыбохо-зяйственного комплекса. По его словам, процесс замещения импортной продукции рыбопродукцией отечественного производства отме­чается в России третий год. При этом среднедушевое потребление рыбы и морепродуктов доведено в прошлом году до 22 килограммов (в 2010 году — 21 килограмм). В целом, по мнению первого вице-премьера, отрасль вновь продемон­стрировала устойчивый рост, достигнув хороших экономических и производствен­ных показателей. Так, объем вылова во­дных биоресурсов вырос на 5 процентов по сравнению с 2010 годом, производство рыбопродукции увеличилось на 7,5 про­цента. Такие результаты в отрасли обеспече­ны комплексом мер, которые приняло го­сударство в последние годы, в том числе фактически заново создав необходимую нормативно-правовую базу, а такжереа­лизуя меры экономической поддержки. Полосу подготовил Сергей МУРАВЬЕВ http://www.russia-today.ru/economy/3155-novye-investicii-dlya-rossii.html Экономика Wed, 25 Jan 2012 15:11:05 +0400 Новые инвестиции для России Вопреки пессимистическим прогнозам некоторых аналитиков, Россия по-прежнему не потеряла привлекательности для западных инвесторов. Так, например, о выходе на российский рынок объявила новая инвестиционная и консалтинговая компания Тиг Раг1пегз Еигаз1а НС, основанная Ричардом Дэйли и Мухарбеком Аушевым.   Управляющий директор Tur Partners Eurasia Мухарбек Аушев Американский партнер Аушева Ричард Дейли прекрасно известен на Западе. Победив на выборах мэра Чикаго в 1989 году, успешно переизбирался на этот пост вплоть до 2007 года, установив ре­корд по срокам пребывания у власти. Сейчас он является членом учрежден­ного Правительством России Междуна­родного экспертного совета Российско­го фонда прямых инвестиций. Сам Мухарбек Аушев, являющийся управляющим директором Тиг РагШегз Еига$1а, до 1995 года занимал пост ви­це-президента НК «ЛУКойл», откуда перешел в политику. Был избран депу­татом Государственной Думы второго и четвертого созывов. В настоящее вре­мя возглавляет Фонд поддержки поли­тических исследований «Адепт». Еще один россиянин в руководстве компа­нии — исполнительный директор Кон­стантин Колосков. Стратегическими партнерами Tur Partners Eurasia’s являются такие компании, как Motorola, AAR Corporation, Flex Energy, Mesirow Financial Services and Grosvenor Asset Management. Представляя компанию, Мухарбек Ау­шев в качестве основных задач выделил консультационные услуги для много­национальных корпораций в России, СНГ и Северной Америки; прямые ин­вестиции в проекты на территории РФ и предоставление консультативных заключений по размещению особых средств. Особо он отметил перспективы предстоящего сотрудничества с американской корпорацией Motorola, точнее — с ее недавно созданным подразделением по выпуску сотовых телефонов Motorola Mobility, поскольку российский рынок остается ключевым для компании, особенно с точки зрения продаж мобильных средств связи. В прошлом году из 32 миллионов проданных в России мобильных устройств, всего лишь 160 тысяч были произведены Motorola. http://www.russia-today.ru/politika/3154-vorota-na-vostok.html Политика Wed, 25 Jan 2012 15:04:34 +0400 Ворота на Восток В работе 20-й юбилейной сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума приняла участие делегация Совета Федерации во главе с Председателем палаты Валентиной Матвиенко. Япония всемерно поддерживает тен­денцию все более весомого присут­ствия России в Азиатско-Тихоокеан­ском регионе. Принципиальная пози­ция Токио состоит в том, что только с участием России и Японии можно создать стабильную систему межго­сударственных отношений в регионе. Это заявление, сделанное премьер-министром Японии Есихико Нода на встрече с Председателем Совета Феде­рации Валентиной Матвиенко, как бы поставило символический восклица­тельный знак в концовке трехдневного визита в Страну восходящего солнца российской парламентской делегации.     Парламентская дипломатия Переговоры в Токио подтвердили положительную тенденцию в разви­тии российско-японских отношений, обозначившуюся в ходе встречи лиде­ров двух стран «на полях» ноябрьского саммита организации Азиатско-Тихо­океанского экономического сотруд­ничества АТЭС в Гонолулу. Опыт ди­пломатической работы, несомненно, пригодился нашему спикеру палаты ре­гионов, озвучившей в ходе поездки по­зицию России по ключевым двусторон­ним, региональным и международным вопросам и доставившей личное посла­ние премьеру Есихико Нода от Прези­дента России Дмитрия Медведева. Позитивный фон для переговоров, среди прочего, создала и ратификация Японией месяц назад двустороннего соглашения о сотрудничестве в сфере мирного атома. Речь идет не только о технологической безопасности, но и совместной разработке международ­но-правовых норм в этой сфере. Ведь как ни парадоксально, и через 57 лет после пуска первой атомной электро­станции, несмотря на аварии, в том числе с серьезными последствиями, на АЭС в США, СССР, Японии, междуна­родное законодательство практически не регулирует вопросы, связанные с подобного рода катастрофами, хотя совершенно очевидно, что эта пробле­ма выходит за национальные рамки и носит региональный и подчас даже межконтинентальный характер. «Сегодня, когда улеглись страсти по Фукусиме, — подчеркнула Валентина Матвиенко, — приходит понимание, что без совместного решения вопро­сов обеспечения безопасности в сфере ядерной энергетики не обойтись. Мы нуждаемся в разработке конкретных рекомендаций, призванных обеспе­чить безопасность эксплуатации атом­ных электростанций». Вопросы углубления разносторон­них связей неизменно оказывались в центре внимания встреч и с и.о. мини­стра иностранных дел Дзе Наканано, и с председателем палаты советников парламента Кэндзи Хиратой. Важ­ность межпарламентского сотрудни­чества особенно подчеркнул и глава кабинета министров. Уже в текущем месяце в Москве ждут парламентскую группу дружбы с Россией и, по словам Валентины Матвиенко, в Феде­ральном Собрании планируют «мак­симально использовать эту возмож­ность для определения перспектив нашего дальнейшего, более плотного взаимодействия». Со своей стороны, целый ряд регионов России будет рад совместным инвестиционным про­ектам, и Совет Федерации как палата регионов готов оказать содействие в этом вопросе. Сразу вспомнилась фра­за Валентины Матвиенко на встрече в Москве минувшей осенью с членом палаты представителей, председателем Общества «Япония — Россия» Кунио Хатоямой: «Иногда парламентарии на своем уровне могут сделать гораздо больше, чем другие политики». Разумеется, неизменно живой ин­терес со стороны японцев — как по­литиков, так и представителей прессы — вызывают политические процессы в России. Наши дальневосточные соседи внимательно следили за ходом парла­ментских выборов, не была обойдена стороной и предстоящая смена на пре­зидентском кресле. Кстати сказать, в Токио не сомневаются и даже ожида­ют, что в Кремль вернется Владимир Путин, имеющий репутацию мастера дзюдо и большого знатока Японии. На Востоке традиционно внима­тельны к деталям. Хозяева, несомнен­но, не могли не отметить, что именно их страна стала первой за пределами бывшего СССР, куда отправилась с визитом новый Председатель Совета Федерации. Возможно, и по этой при­чине острые углы в двусторонних от­ношениях на этот раз тактично обхо­дились стороной, в том числе и тради­ционный вопрос о Южных Курилах. О том, что его не собираются снимать с повестки дня, уже после отъезда рос­сийской делегации напомнил вернув­шийся домой министр иностранных дел Коитиро Гэмба, «восстановивший статус-кво» демонстративным «осмо­тром» островов с корабля японского Управления безопасности. Но, похо­же, этот демарш был заготовлен уже к приезду в Токио министра иностран­ных дел РФ Сергея Лаврова. Валентину Матвиенко «курильская тема» догнала на пресс-конференции для российских и японских журналистов. Она предло­жила излишне не драматизировать и не политизировать этот вопрос, отметив, что отношения двух государств нельзя делать заложником этой темы, тем бо­лее что проблема Курил быстрого ре­шения не имеет, а лежит только в одной плоскости — спокойного, кропотливого диалога, поиска взаимоприемлемых ре­шений без периодических эмоциональ­ных всплесков, будь то с одной сторо­ны или с другой. «Россия не в меньшей степени, чем Япония, заинтересована найти решение этой проблемы», — под­черкнула Валентина Матвиенко.   Русские акценты форума Главной целью поездки парламент­ской делегации, в состав которой так­же вошли заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, председатель Комитета по регламенту и организации парламентской деятель­ности Владимир Кикоть, первые заме­стители комитетов по международным делам Владимир Джабаров и по соци­альной политике Вячеслав Фетисов, а также член Комитета по федеративно­му устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Се­вера Владимир Якубовский, являлось участие в работе Азиатско-Тихоокеан­ского парламентского форума (АТПФ).Учрежденный в 1993 году и объеди­няющий парламенты 27 стран региона Форум с 9 по 12 января проводил в То­кио свою юбилейную, 20-ю сессию. К слову, предложение провести очеред­ную сессию 2013 года во Владивостоке в смысловой, географической и хроно­логической привязке к саммиту АТЭС российская делегация озвучила еще в 2008 году. Понятно, что Россия заин­тересована сделать Владивосток цен­тром политических, гуманитарных, финансово-экономических контактов с государствами АТР. Инициатива с тех пор активно обсуждалась на пле­нарных заседаниях и не только не вы­звала возражений, но, напротив, была поддержана наиболее авторитетными делегациями. Теперь предстояло ее оформить окончательным решением. Со своей стороны, России, постоян­ному члену Совета Безопасности ООН, участнице практически всех перего­ворных форматов по урегулированию кризисных ситуаций в различных реги­онах мира, есть что предложить для об­суждения коллегам-парламентариям. К тому же Азиатско-Тихоокеанский век­тор все больше выдвигается на первый план в российской внешней политике, на страны региона уже сейчас прихо­дится четверть нашего товарооборота. Как подчеркнула в своем выступле­нии на Форуме Валентина Матвиен­ко, в АТР фактически сформировался новый мировой центр экономической мощи, и национальные интересы Рос­сии требуют все более органичного включения в сложившиеся здесь ме­ханизмы многостороннего сотруд­ничества, расширения двусторонних связей и активизации политического взаимодействия. В Сибири и на Даль­нем Востоке сосредоточен мощный ресурсный, производственный, науч­ный, культурный потенциал, и нас по­ка далеко не в полной мере устраивает, как складывается сотрудничество с го­сударствами АТР, учитываются наши приоритеты и наши возможности. «Нам бы хотелось, чтобы наши партнеры рассматривали территории Сибири и Дальнего Востока не только в качестве поставщиков энергоноси­телей, минерального и сельскохозяй­ственного сырья, металлов, древесины. Мы заинтересованы в инвестициях в те отрасли российской экономики, кото­рые связаны с высокими технология­ми, производством изделий с высокой степенью обработки, наукоемкой про­дукции, созданием современной транс­портной и логистической инфраструк­туры», — обозначила российскую пози­цию Председатель Совета Федерации. Добавив, что наша страна стремится «к формированию «модернизацион-ных альянсов» с такими странами, как Китай, Индия, Южная Корея, Япония, Сингапур, Австралия, — практически со всеми государствами АТР, готовыми к взаимовыгодному и равноправному сотрудничеству с нашей страной». В политическом плане Валентина Матвиенко выделила в качестве клю­чевой тему обеспечения безопасности в АТР. Российская делегация проявила интерес к идее почетного председате­ля Форума Ясухиро Накасонэ создать всеобъемлющую Азиатско-Тихоокеанскую систему безопасности с формированием соответствующей организационной структуры. Влади­мир Джабаров на пленарном заседа­нии указал, что такую всеохватываю­щую систему Россия предлагает стро­ить на внеблоковых началах, с акцен­том на международное право, равен­ство и открытость. Будущая структура могла бы опираться на сеть уже дей­ствующих двусторонних и многосто­ронних партнерств, таких как форумы АСЕАН, ШОС, АТЭС, АРФ, СВМДА и «СМОА плюс». Он также призвал ускорить работу по созданию в Юго-Восточной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. Согласование текста протокола к Бангкокскому договору между ядерной «пятеркой» и страна­ми АСЕАН существенно продвинулось вперед и фактически вступило в за­вершающую фазу. «С нашей стороны мы делаем все возможное, чтобы до­кумент мог быть готов к подписанию, а затем и вступил в силу уже в скором будущем», — подчеркнул сенатор. Идею создания международной си­стемы ядерной безопасности, обсуж­давшуюся российской делегацией на двусторонних переговорах с японски­ми партнерами, в своем выступлении на Форуме озвучил Ильяс Умаханов. Заместитель Председателя Совета Фе­дерации в развитие соответствующей инициативы Президента РФ предло­жил выработать единые стандарты безопасности, которые стали бы нор­мой международного права, обяза­тельной для соблюдения всеми госу­дарствами мира. «Очевидно, что стро­ительство и эксплуатация атомных объектов не может рассматриваться с точки зрения бизнес-интересов от­дельных компаний», — подчеркнул он. Понимание этого уже есть во мно­гих государствах, но сегодня везде свои нормы эксплуатации и контроля, есть различия в методиках и показателях. «Создание международной системы безопасности и реагирования в чрез­вычайных ситуациях позволит не толь­ко наладить межгосударственный об­мен информацией, но и на основе нако­пленного мирового опыта выработать меры для оперативной и эффективной ликвидации последствий возможных происшествий в атомной отрасли», — сказал сенатор. А в качестве площадки для такого сотрудничества предложил российский Научно-образовательный центр ядерных технологий, радиаци­онной и технологической безопасно­сти, уже созданный на базе Дальнево­сточного федерального университета. О последовательной линии России на развитие региональной экономи­ческой интеграции и наращивание российского участия в деятельности АТЭС говорил на Форуме Владимир Кикоть. Логичным итогом интеграци­онных тенденций, развития многосто­роннего сотрудничества со временем могло бы стать формирование единой Азиатско-Тихоокеанской зоны сво­бодной торговли. В свою очередь, Вячеслав Фетисов предложил Форуму активизировать международное сотрудничество для эффективного противодействия со­временным террористическим угро­зам и борьбы с афганским нарко­трафиком, в том числе блокировать финансовые потоки, связанные с не­законным оборотом наркотиков. В плане активизации антитеррористи­ческого сотрудничества на площад­ке АТПФ Россия предлагает пойти по пути формирования сети партнерских межгосударственных объединений и их контртеррористических структур. Российская делегация представила в Токио проект резолюции о противо­действии терроризму, незаконному обороту наркотиков и организованной преступности. Сенатор Владимир Якубовский в своем выступлении остановился на об­менах в области культуры и образова­ния, которые способствуют развитию двусторонних и многосторонних связей в регионе. Сенатор назвал приоритет­ным направлением создание условий для экспорта российских образователь­ных услуг, а также привлечение ино­странных экспертов в интересах инно­вационного экономического развития.Российская делегация как своев­ременную и необходимую поддержа­ла инициативу Ясухиро Накасонэ по реформированию АТПФ. В итоговых вариантах Новой Токийской декла­рации и новой редакции Правил про­цедуры АТПФ если не текстуально, то по духу документов были учтены наши основные идеи и подходы, в том числе главное российское предложение — от­разить необходимость формирования принципиально новой региональной архитектуры безопасности и сотрудни­чества, базирующейся на том принци­пе, что международная безопасность является равной и неделимой и без­опасность одних государств не должна обеспечиваться за счет других. Также в новом регламенте Форума учтен такой важный с точки зрения России аспект, как активизация взаимодействия с дру­гими региональными и прочими пар­ламентскими структурами. Вместе с тем пока не прошло предложение учре­дить Постоянный секретариат органи­зации. Его функции будет продолжать выполнять парламент страны — хо­зяйки очередной сессии, то есть с мая текущего года и по апрель следующего эта обязанность ляжет на Федераль­ное Собрание РФ, а Председатель Со­вета Федерации займет в АТПФ пост председателя. В Токио о практическом взаимодействии по подготовке следу­ющей встречи уже договорились руко­водитель Аппарата Совета Федерации Владимир Свинарев и генеральный се­кретарь палаты советников японского парламента Масафуми Хасимото. Всего Форум в Токио принял 13 ре­золюций, в основу 4 из которых были положены российские предложения, о которых шла речь выше. Самым же долгожданным и радостным стало единодушное решение о проведении следующей встречи через год во Вла­дивостоке. Валентина Матвиенко об­разно назвала это событие открытием «ворот в Азию» через столицу россий­ского Приморья, подобно тому, как Петр I триста лет назад на берегах Бал­тики прорубил «окно в Европу». «Это большая честь и одновременно боль­шая ответственность, — подчеркнула она. — Мы в полной мере осознаем это. Российские парламентарии сдела­ют все для того, чтобы сессия АТПФ в 2013-м прошла на уровне, достойном столь высокого форума».   Мост в будущее Три дня напряженной программы с изматывающей сменой часовых поясов остались позади, но, верная своему стилю не допускать расслабления и не пускать дела на само­тек, Валентина Матвиенко вместе с членами делегации из японской столицы прямиком направилась во Владивосток — проинспектировать подготовку города к саммиту АТЭС и предстоящей сессии АТПФ и сразу обозначить с руковод­ством края и области узловые моменты будущей совмест­ной работы. Город действительно живет предстоящими событи­ями — небывалыми по масштабам в его истории. «Мы познакомились с обновленной инфраструктурой города, это впечатляет. Проделана колоссальная работа», — кон­статировала Председатель Совета Федерации, облетев на вертолете вместе с губернатором края Сергеем Дарьки-ным строящиеся объекты — остров Русский, где в новом комплексе Дальневосточного федерального университе­та пройдут оба международных форума, современные ав­тострады, мосты, новую набережную, первые в Примо­рье отели международного класса, Театр оперы и балета. А еще в рамках «капитального ремонта» и обновления Владивосток, совсем недавно выглядевший эдаким Фир-сом, забытым в брошенном доме, получит международ­ный аэропорт, новые жилые кварталы и новую систему канализации, полигон по переработке бытовых отходов, с угля на газ переводятся городские ТЭЦ. На совещании в краевом Доме переговоров Валенти­на Матвиенко специально подчеркнула: серьезные фе­деральные средства тратятся не на саммит, а на развитие стратегически важного для России региона, улучшение условий жизни людей, создание рабочих мест, решение вопросов экологии. Впоследствии на встрече с журналистами и, в част­ности, отвечая на вопрос журнала «Российская Федера­ция сегодня», она, отталкиваясь от собственного опыта в Санкт-Петербурге, акцентировала внимание на том, что крупные международные события следует рассматривать прежде всего как уникальную возможность привлечь внимание к своему городу, его потенциалу — экономи­ческому, культурному, туристическому, завязать и впо­следствии развивать важные контакты, заинтересовать и привлечь инвесторов. Стратегическая идея — превратить Владивосток в центр международного сотрудничества АТР. В этом пла­не особую роль призван сыграть обновленный Дальнево­сточный федеральный университет. Спикер палаты реги­онов видит ДВФУ передовым международным учебным, научным и исследовательским центром, не уступающим лучшим мировым образцам, с преподаванием на русском и английском языках, интернациональным составом сту­дентов и привлечением профессуры и научных кадров с мировыми именами. «Это — якорный проект, который в ближайшей перспективе даст развитие всему региону, и люди очень скоро это почувствуют. Государство отдает долги своему дальневосточному форпосту», — подыто­жила Валентина Матвиенко. Токио. Российская делегация на форуме АТПФ   Новый вантовый мост через бухту Золотой Рог во Владивостоке   Владивосток. Рабочее совещание по подготовке к саммиту АТЭС и форума АТПФ   Сергей БОРИСОВМосква — Токио — ВладивостокФОТО АНДРЕЯ ЖУРАВЛЕВА И ВИТАЛИЯ ГАСТЕВА http://www.russia-today.ru/interview/3153-yurij-raxmanin-direktor-instituta-yekologii-cheloveka-i-gigieny-okruzhayushhej-sredy-im-an-sysina.html Интервью номера Wed, 25 Jan 2012 14:53:26 +0400 Юрий РАХМАНИН, директор Института экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина   Вода помнит всё   Государственный НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина — одно из старейших медицинских учреждений страны. Недавно ему исполнилось восемьдесят лет. Еще старше здание на Погодинской в Москве, в котором находится институт. Построенное на рубеже позапрошлого и прошлого веков, оно изначально предназначалось для неизлечимых больных и стало практически одним из первых российских хосписов. При нем была церковь Сергия Радонежского. С тех пор его стены много чего видели. А не так давно были подвергнуты форменной осаде супостатов — рейдеров, открыто заявлявших, что историческое здание должно быть снесено, на его месте встанет элитный дом с дорогими квартирами, а институтские с их приборами будут выселены за пределы МКАД.     Четыре года коллектив института во главе с директором Юрием РАХМАНИНЫМ держал осаду. И отстоял свой дом. — Руководимое вами учреждение, Юрий Анатольевич, изучает воздей­ствие окружающей среды на челове­ка. Большое место в этой тематике занимают исследования свойств во­ды, ее очистки, водоснабжения, раз­работка норм, правил и законов, ре­гулирующих данную сферу. А недавно ТВ показало серию документальных фильмов с вашим участием, посвя­щенных тайнам воды, требующим объяснений со стороны науки. Бы­ло интересно. Ну а сами вы, полве­ка отдавший «водной тематике», вполне ли готовы к таким объясне­ниям? — Сразу отвечаю: далеко не вполне. Но задача науки, согласитесь, не толь­ко в том, чтобы дать ответы на те или иные вопросы, но и в том, чтобы эти вопросы поставить, исходя из знаний, добытых ранее и в чем-то, возможно, ставших расхожими. Им стоит, на мой взгляд, посвятить хотя бы небольшое вступление. И я начну с того, что чело­век — это, в сущности, сосуд с водой. Человеческий эмбрион на 90 процен­тов состоит из воды, организм ребен­ка — на 80, а зрелого человека — на 60 процентов. Вода была и остается лучшим мою­щим средством как для природы, так и для нашего организма. Во всех религи­ях мира она имеет сакральный смысл — очистителя души и тела.Из космоса наша планета выглядит голубой, потому что 75 процентов ее поверхности покрыто водой морей и океанов. Другая значительная часть воды находится в твердой фазе — сне­гов и льдов. Для пользования же че­ловека реально остается 2,5 процента водных ресурсов планеты, но они рас­пределены так неравномерно, что су­точное потребление воды в странах ЕС составляет 140 литров на человека, а в некоторых странах всего пять-десять литров. Мы моем водой дороги и ма­шины, а каждый шестой житель Земли не имеет достаточного доступа к воде нормального качества. Дело осложня­ется изменениями климата, катаклиз­мами в виде наводнений и землетря­сений, разрушающих водоснабжение, что всегда грозит вспышкой эпидемий. Если же учесть, что уже сегодня ли­тровая бутылка воды стоит дороже ли­тра сырой нефти, то станет ясно, что в близкой перспективе дефицит водных ресурсов обострится, и это приведет к ряду конфликтов, не исключая воору­женные. — Но в России-то пока не видно де­фицита ни нефти, ни воды. — Темы как запасов, так и экспорта нефти в обществе настолько обсуждае­мы, что к ним трудно что-то добавить. Иное дело — вода. По ее запасам мы, россияне, составляющие 2,5 процента населения Земли, занимаем второе ме­сто в мире после Бразилии. Но вопрос в том, как мы используем доставшиеся нам богатства. Три года назад я написал письмо Президенту РФ Дмитрию Медведеву, где показал, что наша страна имеет возможности стать одним из лидеров на мировом рынке питьевой воды. Для этого у нас есть, во-первых, практиче­ски неисчерпаемые ресурсы кавказ­ских природных вод, составляющих половину байкальских, а также запасы натуральных, не требующих очистки вод в других регионах Европейской России, включая даже Подмосковье. Во-вторых, в последние годы в стране созданы мощности по расфасовке при­родных вод в бутылки. Предприятия этого профиля в Минеральных Во­дах, в Черноголовке и других местах не уступают по производительности, технологическому оснащению и куль­туре производства заводам лучших за­рубежных фирм.  «Если есть свой волновой язык у воды, то как могут оставаться глухими и безмолвными растения, деревья? Более того, есть свидетельства, что микроорганизмы способны к общению на расстоянии» Надо учитывать и то, что в ряде ре­гионов и стран к югу от России растет напряженность, вызываемая дефи­цитом не только воды, но и терпимо­сти, взаимопонимания. Не может ли в этих условиях вода — святой продукт из России — стать посланницей мира и согласия? — Не знаю, кто возразит против этого. Но как тут не вспомнить, что, экспортируя в течение ряда лет нефть и газ, мы покупаем бен­зин по заоблачно высоким ценам, а множество российских деревень до сих пор остаются без газа. Вам ли не знать также, что и с чистой водой в стране далеко не все благополучно. Даже, кажется, принималась про­грамма «Чистая вода». Но кто о ней помнит? — Я помню. И скажу о ней. Но чуть позже. А начну с того, что еще в 1983 году мы сделали серьезный анализ со­стояния водоснабжения в нашей стра­не. Мы указали, что семь процентов воды, поступавшей потребителю, не соответствовало санитарно-биологи-ческим нормативам, а 19 процентов не отвечало нормативам санитарно-гигиеническим. Почему такое ста­ло возможным? Потому что в тече­ние десятков лет промышленность, сельское и коммунальное хозяйство страны развивались по стандартам устаревшим, установленным еще до войны. И их, и систему водоснабжения и водоочистки надо было менять. Но пафос обновления приобрел, как из­вестно, иную направленность, и в 1990 годах процент несоответствия по ми­кробиологическим показателям вырос с 7 до 11 — 12, а по химическим — с 19 до 23—25. В дальнейшем, в результа­те промышленного спада и уменьше­ния вредных стоков и выбросов на­копившиеся загрязнения вод стали постепенно отмываться. Усилил свою деятельность и Роспотребнадзор. В результате мы сегодня вернулись к по­казателям 1983 года. Чтобы оценить это «достижение» в 7 процентов, срав­ним его с процентом несоответствия санитарным нормам, достигнутым за эти же годы в Южной Англии. Там он составляет 0,01 процента. Разница — в тысячу раз. Ну а программа «Чистая вода», на­зывавшаяся в 90-е годы «Питьевая во­да»... Когда была поставлена задача подготовить для нее необхо­димые данные, она была оценена более чем в 600 триллионов (!) рублей, прав­да, еще прежних, додефолтовских. Нам сказали, что таких денег нет и пред­ложили разбить программу на этапы. Первый, до 2005 года, оценили в 20 процентов изначально предполагав­шейся суммы. Остальное предписыва­лось покрыть из региональных и мест­ных бюджетов, практически пустых или полупустых. На этом все заглохло. А когда глохло, возникла программа «Возрождение Волги». Не знаю, сколь­ко на нее выделено средств и как они потрачены, но знаю итог: тот же, что и с «Питьевой водой». Теперь програм­ма «Чистая вода» также составляет внушительную сумму. Будем надеять­ся, что дело сдвинется с мертвой точки. — Воистину, мы есть то, что мы пьем. — Но драма борьбы за чистую во­ду продолжается. В ней много и дей­ствий, и действующих лиц. Вот эпизод: в семидесятых годах в США, у нас и в других странах обнаружилось, что в процессе первичного хлорирования воды в очистных могут образовывать­ся более десяти побочных продуктов, начиная от всем хорошо известного хлороформа, вызывающих рост онко­заболеваний на 5—15 процентов. При­чем потребитель, как оказалось, по­лучал эти соединения не только когда пил воду, но и когда мылся в ванной — в виде испарений. Намного ли лучше это, чем опасность бактерий и вирусов, убиваемых в процессе хлорирования? И что делать? Попытки заменить хлор более мягкими хлорсодержащими реа­гентами большого эффекта не давали или были намного дороже. Озониро­вание вместо хлорирования, с одной стороны, вроде бы дало положитель­ные результаты, а с другой — принесло букет новых, не менее вредных обра­зований, включая опять-таки мутаген­ные и канцерогенные. Тогда — это было в Санкт-Петербурге — на воду решили воздей­ствовать комбинационно: менее агрес­сивным реагентом — гипохлоритом на­трия, получаемым электрохимически из поваренной соли, и физическим ме­тодом с применением ультрафиолето­вого облучения. И получилось. Более того, наряду с прежними удалось прак­тически избавиться от заболеваний, во-дообусловленных вирусным гепатитом. Причинная связь качества воды с болезнями — тема вообще неисчерпа­емая. Дефицит фтора — почти стопро­центная гарантия кариеса. Не случай­но у нас в России человек к сорока го­дам теряет шесть зубов, а распростра­ненность и интенсивность развития кариеса зубов у населения колеблется в пределах 85-95 процентов. В ряде московских детских учреждений, где детям стали давать полноценную воду, положительный результат обнаружен уже через несколько месяцев. А возьмите йод. Нам, россиянам, в отличие, скажем, от японцев, его не хватает ни в воде, ни соответственно в пище. В последние годы в связи с из­менением структуры питания дефицит йода увеличился. Ну а если его недо­стает, это отражается прежде всего на щитовидной железе, ответственной за работу эндокринной системы, процес­сы обмена веществ в организме. Дефи­цит йода уже в детском возрасте ведет к снижению умственной активности. А дальше, если оставить все как есть, будет только хуже. Избыток ряда соле­вых компонентов в потребляемой во­де — предпосылка моче- и желчно-ка­менной болезней, недостаток — ише-мической болезни сердца и т. д. Многолетними исследованиями также доказано, что абсолютно чистая вода (дистилят), полученная в резуль­тате опреснения, например, морской воды, нуждается в солевых добавках, иначе она приводит к вымыванию со­лей из организма, это может оказы­вать разрушающее действие на скелет, что, конечно, тоже плохо. — Не зря председатель Мао говорил: «В чистой воде не бывает рыбы». Но вот вопрос: даже просветившись относительно всех биохимических зависимостей и балансов, что дол­жен делать рядовой человек? Еже­годно ездить на воды или, смирив­шись, довольствоваться тем, что течет из водопроводного крана? — У проблемы есть и иное решение. Чтобы пить нужную для организма во­ду, не обязательно ехать куда-нибудь, например в Ессентуки, — в продаже имеется достаточный выбор фасован­ных вод, состав и качество которых гарантированы изготовителем. Фаль­сификат? Не исключен. Но ведь есть органы Роспотребнадзора, которые тщательно следят за этим. Качество же водопроводной воды зависит не только от эффективности очистных систем, но и состояния труб разводящих сетей, изготовленных в основном из низкосортных сталей, к тому же давно выработавших установ­ленные сроки. Отсюда износы, протеч­ки, загрязнения. Норма обновления трубопровод­ных сетей составляет примерно три процента ежегодно. Но даже в Мо­скве в девяностые годы труб меняли меньше одного-полутора процентов. В последние годы этот процент под­нят в ряде регионов до 2-2,5, но не до трех. В итоге, несмотря на усложнение и удорожание систем очистки, вода из них выходит одного качества, а потре­битель получает другого.Ну и наше отношение к окружаю­щей среде — оно ужасно. Например, город Москва ежегодно сливает в Мо­скву-реку объем стоков, равный годо­вому дебету этой реки. Но случалось, что и несколько рай­онов самой столицы в результате на­рушения режима охраны водохрани­лищ, питающих город, получали воду такого качества, что требовались опе­ративные меры по обеззараживанию и углубленной очистке с помощью мар­ганцовки, озонирования, пылевидных и гранулированных углей, мембран­ных систем. В результате воду удава­лось восстановить, довести до нормы. Но меня не покидает вопрос: а снята ли при этом негативная память, вне­сенная в воду в результате антропоген­ного шока? Как изменилась физиче­ская сущность воды в итоге? — Ваши слова о памяти воды у мно­гих, разумеется, вызовут интерес. Но будут и скептики. — Что естественно. Люди мы раз­ные. Да и сам я, зная результаты мно­жества опытов с водой, делюсь мыс­лями в форме не столько постулатов, сколько предположений, вопросов. Скажем, таких: кто сомневается, что носителем памяти объемом в несколь­ко килобайт может быть пластинка кремния? Нет таких? Ну а почему она может быть таким носителем, а ку­бик воды нет? Лишь потому, что он в жидкой форме? Но он способен и кри­сталлизироваться, став снегом, и за­твердеть, превратившись в лед. Есть даже подозрения, что сам кремний как кристаллическое образование содер­жит молекулы воды. Кроме того, вода легко становится и паром, и влагой, пропитывающей воздух. Вот мы с ва­ми говорим и, похоже, понимаем друг друга, но если нас поместить в без-влажностную атмосферу, где нет паров воды и затруднена передача резонанс­ных колебаний, понимание также мо­жет быть затруднено. Те наши предки, что обнаружили феномены освящения, заговоры воды, были движимы, по-моему, не только верой, но и пониманием, пусть инту­итивным, физической природы явле­ния, когда резонансная характеристи­ка, свойственная каким-то словам или их сочетаниям, передается воде, при­давая ей новые свойства, в том числе целебные. А что современный человек? Он знает, чем бензин марки девяносто два отличается от девяносто пятого окта­новым числом. Структурой молекул углерода и водорода. Но знает ли он, что свойства куда более распростра­ненного вещества — воды — зависят не только от того, какой изотоп водорода или кислорода входит в молекулу Н2О, но и от того, как структурируются мо­лекулы. Структуры, создаваемые ими, являются кластерными и обладают присущими им волновыми характери­стиками. — На что же способны эти, скажем так, сыгранные команды молекул? — Это зависит от того, что и как влияет на них. Мы в институте изучи­ли более 20 новых технологий обра­ботки воды физическими методами. Это и холодная плазма, и лазерное об­лучение, и низковольтные и высоко­вольтные разряды, кавитационные и тепловые удары. Изменения физиче­ских свойств воды в результате тех или иных воздействий происходят разные, включая такие, когда вода приобрета­ет волновые характеристики, соответ­ствующие резонансным характеристи­кам клеток и отдельных внутренних органов человека: печени, почек, се­лезенки. Исследования такого «созву­чия» еще не ответ на вопрос, какой мо­жет стать медицина будущего, но, воз­можно, подсказка к ответу? Да и сводимо ли все лишь к медици­не? Ведь если есть свой волновой язык у воды, то как могут оставаться глухи­ми и безмолвными растения, деревья? Более того, есть свидетельства, что ми­кроорганизмы способны к общению на расстоянии. Есть ряд удивительных сюжетов из жизни минералов. И во всем этом вода выступает некой обще­связующей матрицей. — А за рубежом ведутся поиски в данном направлении? — Активнейшим образом. В США, Израиле, Австрии, Турции, Японии. В прессе появляются отрывочные, глу­хие, а то и сенсационные сообщения о результатах.Ну а в общем мир находится в пред­чувствии больших научных новостей. Беседовал Руслан ЛЫНЁВ   http://www.russia-today.ru/politika/3152-zakonotvorchestvo-diskussii-dlya-poiska-kompromissov.html Политика Wed, 25 Jan 2012 14:47:52 +0400 Законотворчество: дискуссии для поиска компромиссов Сразу после новогодних каникул Государственная Дума VI созыва открыла первую парламентскую сессию. О том, как четыре фракции намерены выполнять предвыборные программы своих партий, «РФ сегодня» рассказывают их лидеры. Реформируем политическую систему   Андрей ВОРОБЬЕВ,заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «Единая Россия»: Мы настроены на конструктивное, эффективное за­конотворчество всей палаты и как партия парламентско­го большинства намерены выстраивать работу Думы так, чтобы без скандалов и театрализованных представлений решать серьезные и важные вопросы. В том числе и те, которые поднимались во время избирательной кампании. Надеемся на тесное сотрудничество с другими фракциями. Идеологические и политические различия между партиями — это повод для дискуссий в поисках компромиссов. Сей­час в депутатском корпусе совершенствуется политическая культура, есть общее понимание национальных интересов России, озабоченность ее судьбой. Если говорить о нашей фракции, то она обновилась на­половину. В ее состав нынче входят не только члены пар­тии, но и представители Народного фронта. Все 238 чело­век нашей фракции имеют общие цели, четко понимают задачи, которые перед нами стоят. Мы написали предвы­борную программу «Единой России» на основе народных инициатив, пожеланий и запросов россиян, и сегодня обя­заны все ее проекты добросовестно реализовать, не откла­дывая на завтра. Из 600 законопроектов, которые нижняя палата соби­рается обсудить до конца июля, 300 будут рассмотрены в первоочередном порядке. Это и наши программные до­кументы, и недавние инициативы Президента России по модернизации политической системы. Уже в ближайшее время будут приняты законы, которые обеспечат прямые выборы губернаторов, сократят количество подписей, не­обходимых для участия в выборах, упростят порядок реги­страции политических партий. С 1 января 2013 года мини­мальная численность партии составит всего 500 человек, при этом численность членов ее региональных отделений учитываться не будет. Такой закон дает возможность всем желающим заниматься политической деятельностью, от­стаивать интересы малых социальных групп через партий­ные институты. Однако при этом важно не допустить появ­ления партий-однодневок, предусмотреть ответственность политиков перед избирателями. На подходе другие законо­дательные инициативы, которые развивают политическую конкуренцию. Наша программа предполагает целый комплекс законо­дательных мер по дальнейшему реформированию жилищ­но-коммунальной системы, по усилению борьбы с корруп­цией.Приоритетными для нас являются и социальные законо­проекты. Будем совершенствовать законодательство о ве­теранах и инвалидах, пенсионную систему, направленную на увеличение пенсий.В обществе нередко звучат упреки по качеству тех или иных принятых законов. Во избежание этого наша фрак­ция создает новый Экспертно-консультативный совет, ко­торый обеспечит широкое, абсолютно открытое предвари­тельное обсуждение ключевых законопроектов. Его воз­главил представитель нашей фракции Олег Морозов. В ка­честве сопредседателя будем рекомендовать представителя от общественных организаций. Надеемся, что Совет станет влиятельной силой гражданского общества, выдвигающей очень важные и полезные законодательные инициативы, фабрикой мыслей и предложений не только нашей фрак­ции, но и общественных организаций. Наши двери откры­ты для всех.   Усилим безопасность России Геннадий ЗЮГАНОВ,руководитель фракции КПРФ: Коммунисты в парламенте будут действовать в соответ­ствии с формулой нашей программы «3 + 7 + 5». Она вклю­чает три направления новой внешней политики, семь направ­лений новой экономической политики и пять социальных приоритетов. Наиболее пристальное внимание будем уделять внутреннему развитию страны, но в условиях глобализации резко усиливается зависимость всех государств от мировых процессов и мировой конъюнктуры. Поэтому мы стремимся создать благоприятные внешние условия для развития Рос­сии, усилить ее безопасность и экономическую интеграцию с соседями, что сделает нас всех сильнее. При пакетном согла­шении о распределении думских комитетов наши депутаты возглавили ведущие из них, от деятельности которых зависит судьба отечественного производства и безопасность страны. Мы подготовили целый пакет законопроектов, которые уже внесены в Государственную Думу. Среди них закон о национализации минерально-сырьевой базы. У нас 10 ты­сяч рудников, из которых только 416 работают на граждан страны, а доходы от наших недр, которые принадлежат всем россиянам, в 400 раз меньше, чем доходы олигархии. Это не­справедливо. От такой национализации выиграют все граж­дане России. Мы проводим Народный референдум по этому поводу и уже собрали 10 миллионов подписей, что позволяет решить эту проблему спокойно и мирно. В то же время хочу успокоить всех россиян: национализация не коснется домов, машин, дач и земельных участков. Напротив, мы готовы максимально поддержать всех, кто хотел бы честно жить и достойно работать. Одновременно настаиваем на том, чтобы под застройку любого объекта земельный участок выделял­ся бесплатно, а то сегодня так накручивают цену, что земля становится недоступной для 90 процентов граждан. Уже внесен проект закона о новой налоговой системе, которая предусматривает введение прогрессивного налого­обложения. Что касается граждан, которые получают 10-12 тысяч рублей на человека в семье, то предлагаем вообще ос­вободить их от налогов. Наша фракция подготовила и пред­лагает принять закон о социальных стандартах. Это озна­чает, что государство должно гарантировать любому труже­нику, любому гражданину страны нормы, при которых он в состоянии достойно жить, учиться, работать и уверенно смотреть в будущее. Сегодня коммунальные тарифы съеда­ют половину зарплаты и пенсии, что противоестественно и ненормально. Депутаты-коммунисты считают, что семья не будет платить больше 10 процентов своего семейного до­хода за жилье и коммунальные тарифы. Наши социальные стандарты предусматривают увеличение всех пенсий и зар­плат до реального прожиточного минимума, который сегод­ня составляет не 7-8 тысяч, а 15-17 тысяч рублей. В целом, по нашим расчетам, средняя зарплата в стране должна быть сегодня 22-25 тысяч рублей. И эти средства у страны есть. У нас разработана программа по развитию промышлен­ности, транспорта, строительства, сельского хозяйства. К сожалению, в современном бюджете практически все ста­тьи на эти отрасли выхолощены. Мы предлагаем иную бюд­жетную политику, направленную прежде всего на заботу о реальном производстве. КПРФ считает: надо немедленно вводить государственную монополию на спиртоводочную промышленность. Это даст большие доходы в общую казну. Если сложить все статьи дохо­да, то у страны появляются огромные средства для вложения в инвестиции. Иностранных инвестиций по причине мирово­го кризиса нет и не предвидится, но у нас есть свои ресурсы, которые заморожены и растаскиваются очень узкой группой лиц. Они не хотят платить даже нормальные налоги, при этом 540 млрд долларов золотовалютных резервов лежат в чужих банках и не приносят нам никаких доходов. Мы предлагаем 300 миллиардов вложить в инвестиции. Эти три операции по­зволят удвоить бюджет, а это означает совершенно иную эко­номическую и социальную политику. Особая забота коммунистов — закон об образовании. Мы принципиально настаиваем на принятии нашего варианта, который в течение года обсуждало и поддержало все обра­зовательное сообщество: ректоры университетов, педагоги, академия педагогических наук, большинство родителей. Подготовленный нами закон гарантирует каждому молодо­му человеку бесплатное образование вплоть до высшего, а также первое рабочее место. Мы считаем, что в XXI веке рас­сматривать закон, который внес Фурсенко — это позор Госу­дарственной Думы. Его пытались подлатать, подремонтиро­вать, но все равно он смотрит на школу как на торговую лав­ку. Принимать такой закон — преступление перед народом. Среди приоритетов законотворчества фракции КПРФ — борьба с коррупцией, преступностью и бандитизмом. Со­ответствующие документы мы уже внесли и настаиваем на их принятии. Законодательные инициативы коммунистов, на мой взгляд, способны радикально улучшить, как эко­номическую, так и социально-политическую ситуацию в России. Вопрос в том, способна ли новая Государственная Дума поддержать предложенные нами жизненно необходи­мые перемены? Мы открыты для диалога и считаем, что он крайне необходим.   Пять шагов к справедливости Сергей МИРОНОВ,руководитель фракции «Справедливая Россия»: В парламент мы шли с конкретными предложениями, которые объединили в нашей программе под названием «Пять шагов к справедливости». Это значит, что мы будем постоянно предлагать конкретные законодательные ини­циативы. Соответственно, есть таковые и на 2012 год. На­зову лишь некоторые из них. Еще в феврале прошлого года я внес очень важный за­конопроект о национализации имущества социально не­эффективных собственников. Его суть в том, что если соб­ственник не платит зарплату своим работникам, массово увольняет и выгоняет их на улицу, доводит производство до такого состояния, что там происходят аварии и ЧП (как, на­пример, на шахте Распадская, которая привела к гибели лю­дей), то у государства появляется возможность изъять эту собственность за деньги. Это не экспроприация, а нацио­нализация, но государство заплатит разницу между рыноч­ной стоимостью этого объекта и теми затратами, которые вынуждено будет нести для того чтобы заплатить зарплату, восстановить людей на рабочих местах, устранить аварию. Мы предлагаем внести изменения в Налоговый кодекс, освободив от уплаты земельного налога владельцев един­ственного земельного участка размером до 8 соток. Это позитивно скажется на самочувствии нескольких десятков миллионов семей в России. Не оставляем нашей идеи по из­менению налогового законодательства и ввести прогрессив­ную шкалу подоходного налога, а также налог на роскошь. На наш взгляд, необходимо принять закон об оплате налога на месте производства товара либо услуги и одновременно ввести существенный налог на вывоз капитала из России. В борьбе с коррупцией мы настаиваем на ратификации 20-й статьи соответствующей Конвенции ООН, а также на изме­нении Уголовного кодекса РФ и введении положения о кон­фискации имущества у коррупционера и членов его семьи. Среди первых шагов к справедливости — подготовлен­ные нами изменения в законодательство, связанное с жи­льем и жилищно-коммунальным хозяйством. Мы пред­лагаем снизить предельно допустимую долю собственных расходов граждан на оплату расходов по ЖКХ с 22 процен­тов до десяти. Законодательные инициативы «Справедли­вой России» позволят переселять очередников на жилье не в «метр в метр», как это делается сегодня, а в соответствии с нормами Жилищного кодекса. Кроме того, обеспечить жи­льем тяжелобольных — тех, кто стал на очередь до приня­тия нового Жилищного кодекса. Речь идет о людях, пере­несших инфаркты и инсульты — в действующей редакции они больными не считаются. Если говорить о главном направлении в движении к справедливости, то в первую очередь необходимо устранить в стране огромное социальное расслоение, ликвидировать социальную нищету, в котором живет большинство наших граждан. В нашем портфеле есть пакет законов, который касается проблем инвалидов и многодетных семей, пенси­онного обеспечения. Мы настаиваем на строительстве со­циального жилья, потому что только таким образом можно решить важнейшую для россиян жилищную проблему. Однако первоочередное внимание нынешнего состава Госдумы в начале ее работы необходимо направить на кар­динальное изменение избирательного законодательства. Пришло время принять Избирательный кодекс, чтобы выборы всех уровней шли по единым правилам. Сегодня остро стоит вопрос об отмене открепительных талонов и досрочного голосования. Эти мощные лазейки для фальси­фикаций необходимо устранить раз и навсегда. Все изби­рательные участки необходимо оборудовать прозрачными урнами и веб-камерами, что мы предлагаем уже годами. «Справедливая Россия» будет настаивать на изменении порядка формирования избирательных комиссий любого уровня — в их состав должны входить только представите­ли политических партий. У нас их сегодня семь, пусть ко­миссии состоят из семи человек, а восьмого, председателя, назначает мэр на муниципальном уровне, губернатор — на региональном, президент — в Центризбиркоме. Конечно же, следует возвращать графу «Против всех». Необходимо законодательно обеспечить проведение референдумов лю­бого уровня. Это должно стать нормой — депутаты призва­ны юридически оформлять то, что решил народ.Смотрите, что мы получили по итогам выборов 4 дека­бря. Минимум 3 с половиной миллиона избирателей не по­лучили своего политического представительства в Госдуме шестого созыва. Это те, кто голосовал за партии «Яблоко», «Правое дело» и «Патриоты России». Разве это справедли­во? Мы должны кардинально пересмотреть и принцип фор­мирования Государственной Думы. Остро стоит вопрос о принятии закона об оппозиции. В России назрела кардинальная политическая реформа, провести которую предстоит нынешнему созыву. Если мы опоздаем с ней или начнем имитировать ее, то затормозят­ся дальнейшие социально-экономические преобразования, и страна погрузится в полосу потрясений. Предел народно­го терпения уже зашкаливает. Власть же обязана не только слушать, но и слышать своих граждан.   Изменить государственное устройство страны Владимир ЖИРИНОВСКИЙ,руководитель фракции ЛДПР: У нас все депутаты Госдумы имеют высшее образование, представляют самые разные профессии, но упор мы делаем на юристов и специалистов из провинций. Они знакомы с реальной жизнью, многие были депутатами районных, го­родских или областных представительных органов. Имен­но поэтому мы готовы профессионально и компетентно ре­гулировать все отрасли законодательства — семейное, жи­лищное, экологическое, гражданское, уголовное. У ЛДПР есть конкретный план работы по всем направлениям. В новой Госдуме мы предлагаем прежде всего порабо­тать над изменением государственного устройства страны: перейти от национально-республиканского устройства к территориально-административному. Должно быть единое централизованное государство — 40 губерний с населением по 3-4 миллиона в каждой, никаких республик, областей, округов. И обязательно равное финансирование регионов. Деньги России, которые зарабатывает весь российский на­род, должны тратиться на каждого гражданина поровну, а не расходоваться по принципу: на юг 50 тысяч рублей в ме­сяц на человека, а в русские области 5 тысяч — в десять раз меньше. Такая политика нас не устраивает. ЛДПР — единственная политическая сила, которая уде­ляет особое внимание русскому вопросу, последовательно защищает интересы русского народа. Он сегодня оказался в самом униженном и угнетенном положении и нуждается в целенаправленной поддержке. У нас есть программа дей­ствий в этом направлении. Мы будем требовать проведения референдума по принятию новой Конституции, где будет сказано: русский народ — государствообразующий. Если плохо будет русским, то худо придется всем — и татарам, и украинцам, и башкирам, и евреям, и остальным народам нашей Родины. Встанут с колен русские — будут процветать все этносы, проживающие на территории России. Вот почему мы настаиваем на отмене антирусской ста­тьи 282 Уголовного кодекса РФ, которая применяется толь­ко против русских. ЛДПР не признает «прав наций на са­моопределение» на территории России. Мы не против ис­пользования в каком-либо регионе России другого языка, кроме русского, но государственным должен являться рус­ский язык. Он должен изучаться по всей стране полноцен­но — без купюр и изъятий. Пришло время создать Русский национальный телеканал, который отражал бы историю и современное состояние русского народа. Особое внимание будем уделять проблемам социально­го характера. Главные из них — жилье и работа. Наша про­грамма предлагает решить их за три года. Если говорить о жилье, то надо восстановить молодежные жилищно-стро­ительные кооперативы, предоставлять бесплатные земель­ные участки с подведенными коммуникациями. В ближай­шее время внесем поправки в законы, в которых предложим уже этим летом отменить ЕГЭ, обеспечить школьников бес­ платными завтраками, обедами, бесплатными учебниками. Завершаем подготовку проекта закона об обязательном трудоустройстве выпускников вузов. Документ обязывает любую организацию — частную или государственную — принимать их на работу как минимум на полгода. Еще одна проблема — некачественное продовольствие, которое поставляется нам из-за рубежа. В России запреще­но выращивать генно-модифицированные культуры, но не запрещено ввозить. Мы предлагаем расставить все точки над «1» в обеспечении продовольственной безопасности. Необходимо защитить отечественные продукты, отече­ственного покупателя и поддержать отечественного произ­водителя.Особое внимание необходимо уделять качеству не толь­ко продовольственной, но и фармацевтической продукции. ЛДПР постарается максимально сохранить все бесплатные формы медицинских услуг, а платную медицину поставить под контроль общества и законов. ЛДПР принципиально выступает за политические ре­формы в стране. Мы против мажоритарной системы, все выборы должны проводиться только по партийным спи­скам. Мы поддерживаем избрание губернаторов, мэров прямым и тайным голосованием жителей региона. Мы за то, чтобы президент пребывал на своем посту один срок и настаиваем на его сокращении до 5 лет. Депута­ты ЛДПР внесли в Думу законопроект, который предлагает отменить пятипроцентный барьер, а депутатские мандаты распределять между всеми политическими партиями, при­нявшими участие в выборах. Еще один наш документ пред­лагает формировать избирательные комиссии на основа­нии предложений всех зарегистрированных политических партий, а не только тех, кто допущен к распределению депу­татских мандатов в Государственной Думе и законодатель­ных собраниях регионов.Предложенные нами законодательные инициативы оз­доровят демократию, потом экономику, а затем и мобили­зуют национальную волю народа. Подготовил Павел АНОХИН http://www.russia-today.ru/politika/3151-na-oxotnom-ryadu-nachalas-parlamentskaya-vesna.html Политика Wed, 25 Jan 2012 14:41:33 +0400 На Охотном ряду началась парламентская весна  По-деловому, без раскачки прошло первое пленарное заседание первой сессии Государственной Думы VI созыва. Депутаты утвердили план работы на ближайшие недели и весеннюю сессию, приняли ряд законопроектов и пригласили «на ковер» председателя Центризбиркома Владимира Чурова вместе с руководителями силовых структур. Смотрите, кто пришел  В зале заседаний, что называется, полный аншлаг. В тра­диционных заявлениях от фракций преобладала тема вы­боров, прошедших и предстоящих. По сути, в очередной раз были озвучены программы зарегистрированных кандида­тов на президентский пост. Так, Анатолий Локоть (КПРФ) призвал всех граждан, все политические силы не только принять участие в мартов­ских выборах, но и обеспечить «их прозрачность, чистоту». Владимир Жириновский (ЛДПР) ратовал за отмену но­вогодних каникул, ибо никто не хочет бездельничать столь­ко времени, предложив внести поправку в Трудовой кодекс, чтобы уже 2 января вся страна выходила на работу. Так со­храним здоровье населения и миллиарды рублей, считает он. А гражданам предлагает дать возможность отдохнуть в другое время. В свою очередь Сергей Миронов («Спра­ведливая Россия») напомнил, что на улицах и площадях в декабре звучали слова «Не забудем, не простим». И привел перечень нарушений при подсчете голосов, призвав «все ответственные политические силы бороться против моно­полизма» партии власти. Андрей Воробьев («Единая Рос­сия») отметил: «Есть серьезные задачи и есть возможности в ближайшее время их решить». Действительно, есть и силы, и время, и возможности. В наполовину обновленной Госдуме достаточно специалистов во всех областях экономики, науки, государственного стро­ительства. Заметно изменился и возрастной состав. Трид­цать «единороссов» не достигли сорока, семеро — тридца­ти лет. Самый молодой — Александр Прокопьев, ему 25 лет. Самый пожилой в этой фракции Владимир Долгих, которому исполнилось 87. У коммунистов самому молодо­му Юрию Афонину 34 года, старейшине, нобелевскому лауреату Жоресу Алферову, 81 год. Примерно две трети «справороссов» в возрасте от сорока до шестидесяти лет. Самому молодому, Дмитрию Ушакову, 31, а самому пожи­лому, Юрию Селиванову, 71 год. «В нашей фракции сред­ний возраст — 40 лет», — с гордостью заявил лидер ЛДПР. На одном ее фланге 25-летний Виталий Золочевский, на другом — 65-летний Владимир Жириновский. Из 450 депутатов 60 — женщины. На три меньше, чем в Госдуме пятого созыва. Поистине «мужская» — фракция КПРФ, где лишь четыре представительницы прекрасного по­ла. В ЛДПР их 5, в «Справедливой России» — 10, в «Единой России» — 41. Для сравнения: в Госдуме первого созыва было 58 женщин, второго — 46, третьего — 34, четвертого — 44. Депутатские объединения договорились о количестве комитетов. Теперь их стало 29 вместо 32. У «Единой Рос­сии» — 15, у КПРФ — 6, у «Справедливой России» и ЛДПР — по 4. Напомним, в прошлой Думе оппозиционные фрак­ции имели по два комитета, итого — шесть. Остальные 26 были за партией власти. Изменить соотношение заставили итоги парламентских выборов. Деликатная борьба шла за ключевые комитеты. ЛДПР претендовала, в частности, на Комитет по международ­ным делам, но «единороссы» оставили его за собой, избрав председателем политолога и телеведущего Алексея Пуш-кова. В числе четырех комитетов, доставшихся либерал-демократам, — по охране здоровья (председатель Сергей Калашников), по физической культуре, спорту и делам молодежи (Игорь Ананских), по делам СНГ и связям с со­отечественниками (Леонид Слуцкий). Бывший глава это­го Комитета Алексей Островский теперь возглавил Ко­митет по делам общественных объединений и религиозных организаций. Партия парламентского большинства сохранила за со­бой такие важные комитеты, как по бюджету и налогам (Андрей Макаров), по безопасности и борьбе с корруп­цией (Ирина Яровая), по конституционному законода­тельству и государственному строительству (Владимир Плигин), по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (Павел Крашенинни­ков), по труду, социальной политике, (и теперь еще, в связи с упразднением соответствующего комитета) делам ветера­нов (Андрей Исаев). Так что некоторые «единороссы» со­хранили за собой свои прежние командные посты.Коммунисты также довольны. Они возглавили такие знаковые комитеты: по промышленности (Сергей Соб-ко), по вопросам собственности (Сергей Гаврилов), по земельным отношениям и строительству (Алексей Рус­ских), по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (Николай Харитонов), по природным ресурсам, природопользованию и экологии (Владимир Кашин) и по обороне (Владимир Комоедов). «Справедливороссы» получили новый комитет — по жилищной политике и ЖКХ, во главе которого Галина Хо­ванская. У этой фракции также комитеты по науке и на­укоемким технологиям (Валерий Черешнев), по энерге­тике (Иван Грачев), по вопросам семьи, женщин и детей (Елена Мизулина). Палата определилась и с кандидатами на посты первых заместителей, а также заместителей председателей комите­тов. Общее количество — 150 человек. Из них половина — представители «Единой России», а другая половина, в со­ответствии с пакетным соглашением, отдана КПРФ, «Спра­ведливой России» и ЛДПР. Теперь в соответствии с поправками, которые внесли Олег Морозов («Единая Россия»), Геннадий Зюганов (КПРФ), Сергей Миронов («Справедливая Россия») и Вла­димир Жириновский (ЛДПР), политическая партия смо­жет сама решать, кому вручить освободившийся мандат, независимо от того, в какой региональной группе состоял депутат, сложивший полномочия. Споры на пленарном заседании возникли при утверж­дении Комиссии по вопросам депутатской этики. Пред­седатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Ильдар Габдрахманов доложил: в ней будет четырнадцать человек. На пост председателя предлагается Владимир Пехтин («Единая Россия»), заме­стителя — Андрей Андреев (КПРФ). По положению, ни одна фракция не может иметь в ней больше половины мест (у «Единой России» их семь). Решения принимаются боль­шинством голосов. Простая, казалось бы, арифметика вызвала споры. Ли­берал-демократ Сергей Иванов предложил упразднить пост председателя. Иначе, мол, будет давление на других членов комиссии. А Светлана Горячева («Справедливая Россия») посчитала эту комиссию не такой уж безобидной структурой, напомнив, что прежнюю за предвзятость назы­вали в кулуарах «политической инквизицией». Ей, по сло­вам депутата, предстоит обсуждать зачастую очень дели­катные вопросы, связанные с личной жизнью, с деятельно­стью депутата, принимать соответствующие решения, и тут важен принцип. «У нас нет претензий к господину Пехтину, мы уважаем этого человека, но для большей объективности Комиссию должен возглавить представитель одной из оп­позиционных фракций», — подчеркнула она. Позиция Светланы Горячевой озадачила Ильдара Габ-драхманова: положение о комиссии, о ее составе и руковод­стве предварительно обсуждалось с лидерами депутатских объединений и было полностью согласовано.   Боролись за каждую строчку В думском портфеле — более 600 законопроектов, в том числе 69 приоритетных. Восемь из них — инициативы Президента РФ, 45 — Правительства, 16 — депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. В тематическом блоке «Государственное строительство и конституционные права граждан» находится 17 законопроектов, часть из ко­торых посвящена реализации Послания Президента России Федеральному Собранию. Весьма насыщен блок «Экономи­ческая политика»: 30 приоритетных проектов, касающихся развития ведущих отраслей промышленности, регулирова­ния рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия. В блоке «Социальная политика» — восемь, «Бюджетное, на­логовое и финансовое законодательство» — четыре, «Обо­рона и безопасность» — три законопроекта. Предмет особого внимания — инициативы главы госу­дарства, направленные на совершенствование политиче­ской системы. Дмитрий Медведев, как известно, внес зако­нопроекты, которые упрощают процедуры создания и реги­страции партий, а также избавляют их от сбора подписей на выборах различного уровня. На минувшей неделе он пред­ставил законопроект о прямых выборах губернаторов. Все эти документы планируется рассмотреть в феврале, но уже сегодня их подробно комментируют как в стенах парламен­та, так и за его пределами. Дискутировать есть о чем. Так, с 1 января 2013 года политическая партия должна будет иметь не менее пятисот членов (сейчас 50 тысяч). Для выдвижения кандидата в президенты достаточно будет со­брать триста тысяч подписей вместо двух миллионов. На всех остальных выборах партии освобождаются от их сбо­ра. Такая либерализация позволит вовлечь в политический процесс новые силы и неизбежно приведет к их количе­ственному росту. Появятся партии, разного рода вожди, за которыми всего-то пятьсот человек. Как бы в их выборе не ошибиться? Парламент должен определить правовые прин­ципы разрешения возможных коллизий. Не менее политической, важна и экономическая состав­ляющая законотворчества. Так, глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин направил Председателю Госдумы Сер­гею Нарышкину отчет о работе своего ведомства за ми­нувший год. Из него следует, что выявленные нарушения в сфере использования бюджетных средств составили 718,5 миллиарда рублей. Это самая большая сумма за последнее десятилетие. Дело не только в том, что лучше стали рабо­тать аудиторы, но и в несовершенстве бюджетного законо­дательства. Следует больше денег оставлять там, где живут и трудятся люди. И федеральный бюджет формировать сни­зу, с учетом потребностей регионов, муниципалитетов. Так что контроль за финансами станет одной из ведущих тем ве­сенней сессии. Представляя план на ближайшие дни и полугодие, пер­вый заместитель Председателя Госдумы Александр Жуков заметил: это предварительный, примерный вариант, кото­рый будет дополняться, уточняться с учетом «злобы дня». А в числе приоритетных теперь могут рассматриваться не только предложения Президента, Правительства, но и дру­гих субъектов, обладающих правом законодательной ини­циативы.При верстке думского плана работы дискуссия шла за каждую строчку, каждый пункт. Касалось ли это медици­ны, образования, социальной сферы, ЖКХ или вступления России во Всемирную торговую организацию. Предстоит решать вопросы, связанные с совершенствованием инве­стиционного климата в стране, с развитием бизнеса, пре­жде всего малого и среднего, местного самоуправления. А, например, коммунисты предлагают свой вариант закона об образовании, который намерены твердо отстаивать. Еще собираются провести поправку, обязывающую всех кан­дидатов в президенты лично участвовать в предвыборных дебатах. Валентин Романов (КПРФ), ссылаясь на жесткую кри­тику Владимиром Путиным руководителей энергетических компаний, предложил обсудить их работу на «правитель­ственном часе». С привлечением первого вице-премьера Игоря Сечина и Генерального прокурора. Владимир Фе-доткин (КПРФ) напомнил заявление Президента: если НАТО разместит ПРО в Восточной Европе, мы ответим адекватно. И спросил: «Чем отвечать?» По данным Мино­бороны, боеспособность наших Вооруженных Сил не боль­ше 10 процентов. Просил эту тему включить в рабочий план и Алексей Митрофанов («Справедливая Россия»), обра­тив внимание коллег на ситуацию в Ормузском проливе. На первом пленарном заседании помимо оргвопросов депутаты успели также рассмотреть и ряд законопроек­тов. Среди них — о присоединении России к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осу­ществлении международных коммерческих сделок, о фор­мировании инвестиционного климата в регионах. Были внесены изменения в Налоговый кодекс, касающиеся во­просов кредитования, электронного обмена документами между банками и налоговиками, и в Трудовой кодекс — о социальных гарантиях спортсменам и тренерам.   Выборы: разбор полетов За приглашение в Госдуму на «правительственный час» 27 января председателя Центризбиркома Владимира Чуро-ва, а также руководителей Следственного комитета, МВД, Генеральной прокуратуры проголосовали все фракции. Однако споры вызвал прежде всего «формат» этого часа. Так, Александр Куликов (КПРФ) и Михаил Емельянов («Справедливая Россия») сочли необходимым тему обсу­дить «в режиме чрезвычайной ситуации, ибо мы стоим пе­ред серьезнейшим политическим кризисом». Предложили увеличить время для выступлений от фракций, количество задаваемых вопросов. И пригласить представителей судеб­ных органов — «они также в ответе за массовые фальсифи­кации на выборах». Однако Владимир Жириновский усомнился в необходи­мости нарушать установленный регламент: и пяти минут достаточно, чтобы изложить позицию или ответить оппо­ненту. Привел свои аргументы: «ЛДПР по итогам выборов спустили в палате с третьего места на четвертое. Из-за под­тасовок и вбросов, а наши гости скажут: есть отдельные ше­роховатости, но в целом воля народа учтена. Мы все еще разбираемся с итогами выборов в Госдуму, но уже минула половина срока, отведенного на президентскую кампанию. Об участии в ней, скажем, либерал-демократов из прессы мало что узнаешь. Главный порок — невнятная информаци­онная политика. При этом в Госдуме ликвидировали соот­ветствующий комитет». Как он отметил, с декабря в стране началась революция, и виноваты в ней думские депутаты, которые создали ущербное выборное законодательство. «Это должен быть не «правительственный час», а разбор полетов, — подчеркнул Геннадий Гудков («Справедливая Россия»). — Мы должны узнать из первых уст, как МВД, прокуратура, следственные органы реагируют на массовые фальсификации результатов прошедших выборов. И дове­сти позицию депутатов до всех инстанций. Пусть знают, как парламент настроен, что от них требует. Почему нет рассле­дований этих преступлений? Почему нет «посадок»?» Эсе­ры тоже настаивают на приглашении на «правительствен­ный час» представителей судебных инстанций. За приглашение руководителя ЦИК и силовиков прого­лосовали и «единороссы». Мы, сказала Ольга Баталина, в первую очередь заинтересованы в честных выборах, по­скольку вокруг этой темы уйма всевозможных вымыслов, бросающих на партию тень. «Далеко не всё, о чем спорим, подтверждается. Я за то, чтобы разговор с Чуровым был от­кровенным. Что касается нарушений, то они, — заметила депутат, — были у всех партий: и у коммунистов, и у «Спра­ведливой России», и у ЛДПР». Однако так ли уж многое может изменить уход главы Центризбиркома? В этом сомневаются и сами депутаты, и эксперты. Согласно нашим правовым нормам, досрочно отправить главу ЦИК в отставку не могут ни Президент, ни законодательная, ни исполнительная власть. Покинуть свой пост он может или добровольно, или по вступившему в силу приговору суда, который признает его виновным по уголовному делу.Причем персонально Владимир Чуров не отвечает за все, что происходит более чем на 96 тысячах избиратель­ных участках, а лишь за то, чтобы выборы прошли на до­статочно высоком уровне, чтобы в целом все процедуры соответствовали законодательству. В этом плане как раз все соблюдено, считает политолог Леонид Поляков. Бла­годаря ЦИК и конкретно Чурову нарушений произошло значительно меньше, чем могло быть. По мнению главы Центра политических технологий Игоря Бунина, отставка Владимира Чурова зависит не от Госдумы, не от Проспекта Сахарова, а от того, насколько Президент и премьер будут удерживать «давление извне». Роль председателя ЦИК в политическом процессе не столь уж велика, согласен и про­фессор Европейского университета Владимир Гельман. Кардинальные изменения этой системы нужно начинать с формирования избирательных комиссий, финансирования кампаний, регламентации их освещения в СМИ, санкций за нарушение установленных правил... Симптоматично, что состоится этот «правительственный час» перед очередны­ми митингами протеста, назначенными на 4 февраля.   Александр ПЛАТОШКИН. ФОТО ЮРИЯ ПАРШИНЦЕВА, «РФ СЕГОДНЯ». http://www.russia-today.ru/politika/3150-novosti2.html Политика Wed, 25 Jan 2012 14:29:07 +0400 Губернаторы пойдут на выборы Ситуация стабильна Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, который дает россиянам право напрямую выбирать глав своих регионов на срок до пяти лет, а политическим партиям — выдвигать кандидатов в губернаторы. При этом за главой государства остается право увольнять региональных ру­ководителей в связи с утратой доверия, а у граждан появляется возможность отзывать глав субъектов путем референдума. «Понятно, что общественное внимание к прохождению данного и других президентских законопроектов будет повышенным. Информация о ходе дис­куссии будет полностью открыта и доступна, — отметил Председатель Гос­думы Сергей Нарышкин. — Не сомневаюсь, что в результате всестороннего обсуждения — с участием всех фракций Государственной Думы, с участием представителей регионов — нам удастся учесть разные мнения и выработать консолидированную позицию». По его мнению, основная задача парламента­риев — создавать условия для дальнейшего развития политической системы страны — будет «эффективно решена».   Три тысячи нарушений Во время парламентских выборов в Госдуму 4 декабря выявлено около трех тысяч нарушений избирательного законодательства. Об этом говорится в промежуточном докладе о деятельности органов прокуратуры по обеспече­нию законности проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной думы в 2011 году, который Генеральный прокурор Юрий Чайка представил главе государства. «Всего к моменту доклада за период выборов выявлено около трех тысяч нарушений избирательного законодательства, в целях пресечения и устране­ния которых прокурорами внесено 1300 представлений, 760 протестов на не­законные правовые акты, объявлено 700 предостережений о недопустимости нарушений закона. По постановлениям прокуроров 95 лиц привлечено к ад­министративной ответственности», — отмечается в документе, текст которо­го размещен на официальном сайте Президента РФ. Впрочем, член ЦИК РФ Татьяна Воронова считает, что выявленное коли­чество нарушений избирательного законодательства на прошедших парла­ментских выборах, о котором говорится в промежуточном докладе Генпроку­ратуры, с учетом количества избирательных участков и масштабов выборов не является достаточно большим и существенным.   Ушел по собственному желанию Президент России Дмитрий Медведев своим указом уволил волгоградского гу­бернатора Анатолия Бровко, проработавшего на своем посту всего лишь два года. В указе говорится, что губернатор ушел «по собственному желанию». Накануне Нового года также ушел в отставку глава Вологодской области Вячеслав Позгалев, а сразу после праздников с той же формулировкой уво­лился и глава Архангельской области Илья Михальчук. Не исключено, что на этом процесс не остановится. Впрочем, как заявил РИА «Новости» источник в Кремле, масштабных перестановок в губернаторском корпусе до президент­ских выборов в марте не планируется, однако еще «два-три кадровых реше­ния» по главам регионов возможны.   Ситуация стабильна Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов не счи­тает нынешнюю ситуацию в стране по­литически нестабильной, о чем он заявил журналистам в кулуарах форума «Россия и мир: 2012-2020». При этом первый вице-премьер отме­тил, что экономическая ситуация, когда ВВП на душу населения достигает 15 ты­сяч долларов, приводит к тому, что поли­тическая система становится более под­вижной. Так, по его мнению, происходит сейчас в России. В любом цивилизованном государстве требования отставки прави­тельства звучат практически ежедневно, но правительство, по его мнению, должно работать, исходя из интересов большин­ства. И, без сомнения, люди имеют право выступать с протестом, но делать это необходимо цивилизованно, резюмировал Игорь Шувалов. Стабильности будет способствовать и то, что решения по налоговому законо­дательству, которые будут приняты в 2012 году в рамках «Стратегии-2020», останутся неизменными на протяжении пяти-шести лет, «чтобы налоговая си­стема была абсолютно стабильной и про­зрачной для предпринимателей», заявил он. Эти решения коснутся налоговой сфе­ры, поисков источников дальнейшего эко­номического роста, привлечения инвести­ций, вопросов пенсионного обеспечения, либерализации рынка труда. Полосу подготовил Сергей МУРАВЬЕВ   http://www.russia-today.ru/politika/3149-vyzovy-na-kotorye-my-dolzhny-otvetit.html Политика Wed, 25 Jan 2012 14:25:54 +0400 «Вызовы, на которые мы должны ответить» Премьер-министр Владимир ПУТИН фактически обнародовал ключевые моменты своей будущей президентской программы, изложенные в статье «Россия сосредотачивается — вызовы, на которые мы должны ответить», опубликованной в «Известиях».   В этой статье Владимир Путин прежде всего отметил, что дал согласие балло­тироваться на пост президента, чтобы завершить создание в России стабиль­ного государственного организма, и подчеркнул, что период восстановления в России завершен, созданы условия для движения вперед — на новой базе и в новом качестве. До конца десятилетия, пишет он, необходимо решить в России проблему бедности, а средний класс, ко­торый сейчас составляет от 20 до 30 про­центов населения, должен стать боль­шинством. Россияне должны иметь воз­можность участвовать в широком диа­логе с властью о приоритетах развития. Таким образом, премьер, по мне­нию директора ВЦИОМ Валерия Фе­дорова, впервые переводит дискуссию из «вы нам надоели, уходите» в пло­скость программы, предлагая обсу­дить не лозунги, а планы на будущее. «Это статья для тех, кто смотрел ми­тинги по телевизору и пытался понять, что все это значило. И таких много, — отмечает социолог. — По нашим опро­сам, порядка 16 процентов россиян будут делать свой мартовский выбор в зависимости от того, как будут скла­дываться обстоятельства. А это почти 20 миллионов человек, с которыми и пытается поговорить Путин». «Мы видим сегодня нового Путина, — констатирует политолог Дмитрий Орлов. — Это Путин, с одной сторо­ны, возвращающийся к истокам своей консервативной поддержки, консер­вативным ценностям, консервативно­му электорату, с другой стороны, это Путин, который способен к диалогу с самыми различными общественными силами и средами». По его мнению, Владимир Путин выделяет диалог в качестве одной из основных ценно­стей, причем речь идет о взаимодей­ствии ответственной власти с ответ­ственным обществом. В свою очередь, депутат Госдумы, политолог Вячеслав Никонов считает, что диалог с обществом необходим, по­тому что в обществе существует запрос на демократическое устройство, сво­боду и справедливость. Однако, по его мнению, вести его не должны первые лица. «Оппозиция всегда требует диа­лога только с первыми лицами, кото­рые после этого уже занимаются толь­ко диалогом, им уже не остается време­ни на то, чтобы заниматься управлени­ем страной», — резюмировал он. http://www.russia-today.ru/vopros-nomera/3147-kak-vy-ocenivaete-zakonoproekt-o-novom-poryadke-izbraniya-gubernatorov-kotoryj-vnes-v-gosudarstvennuyu-dumu-prezident-rossii-dmitrij-medvedev.html Вопрос номера Wed, 25 Jan 2012 14:11:19 +0400 Как вы оцениваете законопроект о новом порядке избрания губернаторов, который внес в Государственную Думу Президент России Дмитрий Медведев?   Валерий РЯЗАНСКИЙ— Поддерживаю инициативу Пре­зидента России о возвращении пря­мых выборов глав регионов. Считаю, что и ситуация в обществе — с точки зрения необходимости такого рода открытых выборных кампаний — со­зрела. Выстроена и система контроля за исполнением обязанностей губер­наторским корпусом. В нынешних ус­ловиях нельзя удовлетворяться только тем фактом, что руководители субъек­тов Российской Федерации встроены в единую вертикаль исполнительной власти, а от мнения населения о своей работе зависят в меньшей степени.Поэтому глава государства совер­шенно своевременно внес свой зако­нопроект, а дело законодателей — чет­ко прописать процедурные вопросы: количество необходимых подписей для выдвижения кандидатов, даты, ответственность и т.д. Уверен, что мы еще будем свидетелями интересной дискуссии по данному законопроекту между представителями разных пар­тий, да она уже и началась. Нам же, парламентариям, предстоит содержа­тельная работа над этим документом. Валерий КАДОХОВ— В целом я одобрительно отно­шусь к этой законодательной иници­ативе Президента России. Но в то же время считаю, что здесь содержится определенный риск. Например, мне кажется рискованным в многонацио­нальном государстве полностью устра­нять центральную власть от процессов формирования власти в регионах. В свое время Борис Ельцин сказал: «Бе­рите столько полномочий, сколько сможете проглотить». И глотали: одни — власть, другие — имущество, третьи — разваливали страну. С одной стороны, необходимость в народном волеизъявлении не вызы­вает сомнения, потому что любые на­значения на высокие руководящие по­сты, как бы демократично они ни бы­ли обставлены, проигрывают выбору населения. В демократической стране каждый имеет право выбирать и быть избранным. С другой, в последние го­ды очень наглядно проявляется связь власти и денег. Поэтому есть серьезные опасения, что к власти могут прийти обладатели толстых кошельков, сре­ди которых окажутся и криминальные элементы, и сепаратисты.Не могу не сказать о просматрива­ющейся связи шагов по реформиро­ванию политической системы нашей страны с протестными настроениями и негативными оценками западных политиков. Любопытно, что опыт дру­гих постсоветских государств их не волнует. К примеру, в Украине и Ка­захстане главы регионов назначают­ся главой государства, и, в отличие от нашей страны, региональные законо­дательные собрания к этой процеду­ре не имеют никакого отношения. Но почему-то западные критики на дан­ную практику никак не реагируют...Нести ответственность за своих кандидатов предлагается партиям, и справедливость этого подтвержда­ется мировой практикой. Но, на мой взгляд, очень важно все-таки не упу­стить возможность отзыва главой го­сударства провинившегося региональ­ного лидера. Тем более, по Конститу­ции страны у нас существует единая вертикаль исполнительной власти, и это следует учитывать. Надо законода­тельно предусмотреть не только меха­низмы выборов, но и утвердить крите­рии оценки деятельности глав субъек­тов Федерации.Что касается роли законодателей, уверен, рассмотрение президентских законопроектов будет проходить при повышенном внимании со стороны общества, СМИ, политических сил, и потому мы с особой тщательностью и ответственностью должны подойти к работе над ними. Владимир ЖИДКИХ— Я горячо поддерживаю этот за­конопроект Президента Российской Федерации. Скажу больше — поддер­живаю все его законодательные ини­циативы, направленные на реформи­рование политической системы. Что касается прямых выборов губернато­ров, то я считаю, что большей степени ответственности, чем та, что возникает у главы региона в результате доверия, оказанного ему населением, и приду­мать невозможно. Стремление оправ­дать такое доверие является основным двигателем для деятельности лица, на­деленного властными полномочиями. Со своей стороны, буду агитировать за принятие этого закона. Подготовила Елена ГУСЕВА.   Сергей НЕВЕРОВ— Законодательная инициатива Президента России дает россиянам право напрямую выбирать глав своих регионов на срок до пяти лет. Это по­зволяет сделать саму процедуру более демократичной, прозрачной и откры­той для граждан. Серьезно упрощает­ся порядок выдвижения кандидатов на пост губернатора для партий — те­перь им не придется собирать для это­го подписи, и такая норма сохранится лишь для самовыдвиженцев. Законо­проект сохранил за главой государ­ства право лишать губернатора полно­мочий в связи с «утратой доверия», но основания для этого стали более четкими и конкретными. Граждане также получили возможность отзыва губернатора. Это заставит его больше ориентироваться на мнение жителей, а потому глава региона станет с боль­шей ответственностью и вниманием относиться к предложениям людей, к решению их проблем. Население, на­деюсь, станет более активно участво­вать в политической и экономической жизни региона, взаимодействовать с властью... Как только нормы закона вступят в силу, именно избиратели бу­дут решать, кому руководить тем или иным субъектом Российской Федера­ции и насколько эффективные реше­ния принимает региональная власть. Иван МЕЛЬНИКОВ— Законопроект очень «наворочен­ный». Сразу отмечу два принципиаль­ных плюса. Хорошо, что кандидатов могут предлагать партии — будем пред­лагать. Хорошо, что прямые выборы — будем побеждать. В то же время мас­са нюансов выхолащивает «прямоту» таких выборов. Надо ли доказывать: если кандидат от партии во время кон­сультаций не понравится Президенту, то административный ресурс будет ра­ботать против этого кандидата. Также практически нереально будет отозвать губернатора по воле граждан в ситу­ации, когда «инициативе населения должно предшествовать решение су­да». Естественно, если захочет отозвать Президент, то будут и судебное реше­ние, и подписи граждан. Таким обра­зом, «фильтр» и на входе, и на выходе, внешне чрезвычайно демократичный, по существу ориентирован на отмаш­ку сверху. Если говорить о реальной процедуре отзыва, то нужно оставить возможность сбора подписей без вся­ких предварительных условий и пре­град в виде судебного решения. Ведь в России источник власти — народ. Если говорить об основаниях для «утраты доверия», то помимо коррупции нуж­но предусмотреть контроль за пробле­мой потенциального сепаратизма. Мы хорошо помним, как в 90-е некоторые видные руководители регионов уби­рали в своих кабинетах флаг страны, оставив только флаг своей республи­ки. Такие действия должны быть ос­нованием для немедленного отстра­нения от должности. А вот политиче­ские взгляды губернатора необходи­мо прочно защитить от нападок, и это предусмотреть в новом законе. Мы уже сталкивались с тем, когда наших мэров городов, победивших на выборах, сни­мали якобы за коррупцию, хотя за этим крылась политическая подоплека. Николай ЛЕВИЧЕВ— Мы давно говорим о переходе к прямым выборам губернаторов, но без «президентских фильтров». Пред­ложенный механизм консультаций с главой государства по выдвижению кандидатов в губернаторы выглядит весьма странно. На мой взгляд, это на­рушает принцип независимости поли­тических партий. Они сами способны решать, кого им выдвигать в губерна­торы, а окончательный выбор должны делать люди. Мне не очень ясно, для чего предусматривать такую систему на законодательном уровне. Согласитесь, в определенных ситуациях к «консуль­тациям» грубо принудят, даже если формально они не будут обязатель­ными. При этом самовыдвиженцы ни с кем консультироваться не должны, а это уже несправедливо. Мы будем вно­сить поправки, чтобы эту процедуру из законопроекта изъять. Партии должны решать такие вопросы самостоятельно и проводить консультации только вну­три своей организации. Максим РОХМИСТРОВ— Мы поддерживаем и приветству­ем движение в этом направлении. Гу­бернаторы должны избираться, и в этом процессе призваны участвовать все политические силы. Разве мож­но назвать нормальной сложившуюся нынче ситуацию, когда, кроме «Еди­ной России», никакая другая партия не могла даже в виде альтернативы представить кандидатуру на пост гу­бернатора?! С внесением в Думу пре­зидентского проекта в обществе сразу же возникла дискуссия о «фильтре». Он действительно должен быть, чтобы во власть не пролез криминал. Но ме­ханизм партийного выдвижения того или иного кандидата позволяет «филь­тровать» его уже на своем уровне. Ни одной политической силе не выгодно, чтобы ее представлял во власти чело­век, который не в ладах с законом... Отрадно и то, что местные жители на­деляются правом отзыва губернатора, что заставит его руководить с учетом мнения избирателей. А вот право Пре­зидента лишать полномочий главу региона, не оспаривая здравомыслие этого положения, следует обрамить более четкими критериями, во избе­жание править по принципу «Нраву моему не перечь!» Подготовил Павел АНОХИН http://www.russia-today.ru/3146--1-yanvar-2012-g.html --- Wed, 25 Jan 2012 14:07:52 +0400