ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПАРЛАМЕНТА РФ
Cервер органов государственной власти
НАШИ УЧРЕДИТЕЛИ

В НОМЕРЕ
№ 05 май 2017 г.
РУБРИКИ ЖУРНАЛА

polosa
СПЕЦВЫПУСК ЖУРНАЛА


Все спецвыпуски стрелка
polosa
ОФИЦИАЛЬНО

Все документы стрелка
ПОЗДРАВЛЯЕМ 

Все поздравления
МИРОВАЯ МЫСЛЬ
СОБЫТИЯ

16.05.2017
15.05.2017
12.05.2017
Все события стрелка
polosa
КРЫМ

12.05.2017
11.05.2017
Все статьи стрелка
polosa
СТАТЬИ

Все статьи стрелка
ПАРТНЕРЫ


polosa
polosa
ОФИЦИАЛЬНО
Поделиться с друзьями:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2013 году

Рассмотрев отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2013 году, представленный в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает положительные результаты деятельности Счетной палаты Российской Федерации (далее – Счетная палата), направленной в том числе на осуществление системного мониторинга реализации концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Российской Федерации с учетом приоритетных задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, Бюджетном послании Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014–2016 годах" от 13 июня 2013 года, а также в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Счетной палатой в 2013 году проведено 348 контрольных мероприятий и 122 экспертно-аналитических мероприятия, которыми было охвачено 1 056 объектов на территориях 78 субъектов Российской Федерации.

По итогам проведения контрольных мероприятий Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, главным распорядителям средств федерального бюджета и иным участникам бюджетного процесса Счетной палатой направлено 366 представлений, одно предписание и 445 информационных писем. На основании представлений Счетной палаты к должностным лицам и работникам, допустившим нарушения, было применено 575 административных взысканий.

В 2013 году зафиксировано нарушений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд на сумму
233,3 млрд. рублей (на 102,6 млрд. рублей больше, чем в 2012 году). Существенный рост объемов нарушений может свидетельствовать о необходимости совершенствования нормативно-правовой и методической базы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Счетная палата начала осуществлять ряд новых функций и полномочий в области государственного финансового контроля. Она стала проводить экспертизу законопроектов и проектов нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, включая законопроекты и нормативные правовые акты, подготовленные Правительством Российской Федерации.

В 2013 году Счетная палата осуществляла предварительный аудит формирования проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2013 год, а также последующий контроль по результатам исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2012 год.

Продолжилось внедрение аудита эффективности и стратегического аудита. Началось осуществление аудита проектов, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг и аудита государственных программ Российской Федерации.

В ходе подготовки заключения Счетной палаты на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" впервые проведен анализ федерального бюджета в программном формате. В результате сделан вывод о том, что пока не сформирована полноценная система государственных программ Российской Федерации, позволяющая достигать поставленных целей и решать намеченные стратегические задачи социально-экономического развития.

В условиях необходимости реализации программно-целевого принципа планирования и исполнения федерального бюджета повышаются требования к качеству прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и на плановый период. Такой прогноз должен отражать результаты реализации поставленных целей и задач в среднесрочной перспективе.

При оценке качества исполнения федерального бюджета в 2013 году по расходам установлено, что около трети бюджетных ассигнований, как и в предыдущие годы, исполнено в четвертом квартале финансового года.

По поручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации проведено 43 контрольных мероприятия, в том числе 21 контрольное мероприятие – по обращениям членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Во исполнение постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 60-СФ "Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2011 году" Счетной палатой совместно с Контрольно-счетной палатой Москвы проведена проверка обоснованности цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий в сфере электроэнергетики и общедоступной связи. На основании информационного письма Счетной палаты Правительством Российской Федерации были даны поручения соответствующим федеральным органам исполнительной власти о подготовке предложений по совершенствованию законодательства в части установления тарифов в указанной сфере и повышения качества государственного регулирования деятельности территориальных сетевых компаний.

Счетной палатой проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности открытого акционерного общества "Аэрофлот – российские авиалинии", в ходе которой рассмотрены вопросы формирования цен на авиаперевозки, а также эффективности участия государства в управлении деятельностью указанной организации.

Счетной палатой проведен также мониторинг поступлений от налога на прибыль организаций в федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации в связи с созданием консолидированных групп налогоплательщиков.

По итогам обсуждения отчета о работе Счетной палаты в 2013 году Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2013 году.

2. Признать работу Счетной палаты удовлетворительной.

3. Рекомендовать Счетной палате:

продолжить совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований подготовку предложений по совершенствованию правового регулирования единой системы внешнего государственного финансового аудита (контроля) в Российской Федерации и законодательства, определяющего статус и основы деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

рассмотреть возможность проведения мониторинга целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направляемых на поддержку Республики Крым и города федерального значения Севастополя и обеспечение их финансовой стабильности;

оказать органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя консультативную и методическую помощь по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации совместно со Счетной палатой продолжить работу:

по формированию полноценной системы государственных программ Российской Федерации, позволяющей с помощью комплекса взаимосвязанных мероприятий и межотраслевого взаимодействия достигать поставленных целей и решать намеченные стратегические задачи социально-экономического развития;

по повышению обоснованности планируемых бюджетных ассигнований, в том числе с учетом результатов исполнения бюджетных расходов.

5. Направить настоящее постановление в Правительство Российской Федерации и Счетную палату.

6. Счетной палате проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о реализации настоящего постановления во втором полугодии 2014 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации В.И. МАТВИЕНКО

Москва
29 апреля 2014 года
№ 184-СФ

"РФ-сегодня"

Добавить комментарий по данной статье.
Ваш комментарий


( 1 + 4 ) =
Комментарии к статье
Нет комментариев к данной статье. Вы будете первым! Заранее благодарим.

ТОП-10 - рейтинг публикаций сайта журнала "РФ-сегодня"